<國際觀測站> 美聯邦政府躲過關門危機 參院通過臨時支出法案

美國聯邦政府關門危機；意旨若無法通過包括12筆獨立撥款法案在內的預算法案，美國聯邦政府在當地時間10月1日0時起宣告「停擺」（shut down）。為此國會搶在美東時間10月1日之前，漏夜通過短期撥款法案，總統拜登也趕緊在凌晨之前簽署，使聯邦政府得以繼續運作到11月17日前，不過數十億美元的援助烏克蘭經費暫時並未被納入。

年度預算卡關 高盛預估第四季危機恐重演

自1980年以來，美國聯邦政府已發生過14次的停擺，但僅1995年、2013年，以及2018年至2019年三次的停擺持續時間超過一週。

距今最近的一次美國聯邦政府停擺發生在2018年，當時民主黨的聯邦國會議員拒絕通過時任總統川普（Donald Trump）執意要資助建造美墨邊境圍牆的政府支出預算，讓聯邦政府停擺了35天，創下停擺最久的紀錄。後於美國聯邦國會妥協並允諾圍牆預算案後，聯邦政府停擺才宣告落幕。

本次危機主因是聯邦國會未能及時通過聯邦計畫、機構的年度預算法案；不過高盛集團預料，國會就算達成短期撥款協議，今年第4季仍將可能發生另一次的政府關門。

短期開支法 未通過援助烏克蘭經費

本次危機前，國會9月30日一整天峰迴路轉，先是眾院議長麥卡錫不再要求政府大砍開支，在民主黨眾議員幾乎全數力挺下，眾院以335對91票通過為期45天的短期開支法案「持續撥款決議案」，之後急送交參院表決，在距本會計年度結束僅幾個小時前以88對九票通過本案，午夜前再趕忙送交總統拜登簽署，暫緩政府停擺危機。

白宮在聲明中稱讚國會此舉「避免了一項不必要的危機，使數百萬辛勤工作的美國民眾免於遭致不必要的痛苦」；並表示，美國對烏克蘭的支持不容許失效，期望眾議院議長麥卡錫「信守對烏克蘭人民的承諾，並確保支持烏克蘭的經費能夠通過」。

美聯社報導，眾院加速通過的法案雖未列入白宮期盼的援烏項目，但增加聯邦救助天災經費達160億美元，滿足拜登要求的全數。

共和黨極右派幾位同黨議員表決前曾放話，將反對任何短期開支法案，讓議長麥卡錫無法靠共和黨而取得多數票通過；麥卡錫仰靠民主黨支持的作法，已引發極右派憤怒，放話要罷黜他的議長席位。麥卡錫這次把極右派拋諸腦後，幾乎確定面臨罷黜動議，話雖如此，還不確定是否有足夠票數把他趕下台。