經貿辦人員串連聲明 聲援楊珍妮
行政院政務委員兼經貿辦總談判代表楊珍妮因涉入職場霸凌,今起停職,行政院昨完成人事作業。但昨天有過半的經貿辦人員串連聲明,指楊珍妮雖嚴格,但私下關心從不缺席,與外界偏頗描述有落差,辦公室也未出現惡劣粗俗言語,盼能反映事實全貌。
行政院經貿辦副總談判代表顏慧欣因病離世,傳出她生前遭遇職場排擠,行政院日前公布外部委員調查結果,認定楊珍妮持續以冒犯的負面方式,否定顏慧欣與經貿辦人員意見並打斷發言,造成冒犯性的不友善工作環境,導致他們身心遭受巨大壓力,構成職場霸凌。
行政院長卓榮泰決定從今天起停止楊珍妮一切職務。楊珍妮則質疑調查欠缺正當程序,並稱外界抹黑來自特定來源,企圖影響結果;對於有心人士虛構言論,不排除採取法律途徑。
對於楊的聲明,民進黨立院黨團書記長范雲說,霸凌防治是跨黨派共識,民進黨團尊重楊珍妮發言及依法救濟的權利;但經過此次事件,黨團會繼續監督行政院。
據了解,停職前夕,楊珍妮昨進入經貿辦時心情沉重,有經貿辦同仁為她獻上送別花束,並以一張大合照為她在任最後時刻留下紀念;另有逾卅位、近七成經貿辦人員發布共同聲明聲援,楊在閱讀後激動落淚。行政院則未對聲明給予回應。
這份經貿辦人員聲明指出,楊珍妮凡事親力親為,面對談判壓力總是勇於承擔責任,不擺出主管架子;雖然在工作上有嚴格要求的一面,但私下對同仁的關心從不缺席,盡力參與下屬的婚喪喜慶,遇到困難時也曾感受真摯的支持,種種皆與外界偏頗描述有相當落差。
聲明也提到,國際經貿談判工作本質具有高度急迫性及高壓特性,但即便工作強度再高,辦公室內從未出現惡劣粗俗的言語,同事之間多以戰友相待;聲明強調尊重調查程序,也尊重每位個人提出陳述權利,盼以上說明能更完整反映事實全貌。
楊珍妮案延燒,在野黨批評卓榮泰的策略就是「棄車保帥」,行政團隊應好好面對,須向全國說明。國民黨立院黨團書記長林沛祥表示,如果連顏慧欣此等的高級文官都會受到霸凌,到目前為止,在執政黨、在政府裡,到底有多少外界不知道的霸凌案?或者職場霸凌已變成民進黨執政的潛規則?由於本屆監委任期將在月底屆滿,若要立案調查,時間相當緊迫。監察院對這件霸凌案迄今無回應。
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觀察站/楊珍妮涉霸凌案 調查缺公信?政院須釐清
行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮涉入職場霸凌案,歷經三個月的行政調查後,本該隨調查報告出爐平息爭議,卻因內容和程序遭到質疑,不僅楊珍妮本人二度指控調查欠缺正當程序,不少經貿辦同仁也給予聲援,風波至今餘波盪漾。面對質疑,政院有必要對外釐清,避免徒留爭議。
第一層須釐清的是「霸凌認定」的模糊紅線。根據行政調查報告,兩項成立的職場霸凌行為,核心理由是楊珍妮逾越職務正當合理範圍,持續以負面方式否定與打斷發言,造成冒犯性不友善工作環境,導致同仁身心遭受巨大壓力。
楊珍妮則質疑,這兩項指控未提示證據、給予她說明或答辯機會,欠缺正當程序;她也說,主管未能採納同仁建議,不能與歧視、侮辱言行等造成敵意或冒犯的不友善作為相提並論,更不能視為霸凌。這項指控點出高壓工作環境中,「嚴格管理」與「職場霸凌」間難以界定的紅線。行政院若不能釐清箇中差異,只會流於各說各話。
第二層為「程序是否完備」。調查報告提到,此案因沒有申訴人,並非職場霸凌申訴調查,而是基於公務員執行職務的安全防護啟動的行政調查。既然如此,調查結論是否能直接認定當事人涉職場霸凌,並成為行政院長卓榮泰據以將政務官停職的處分依據?政院有必要說明,否則,也可能讓楊珍妮的救濟程序充滿不確定性。
行政院本意希望透過外部調查建立公信力,平息風波與告慰逝者,但調查結果出爐後,反而衍生出新戰場,並非社會想看見的結果。如何釐清相關疑點,建立調查公信,將是行政院無可迴避的責任。
