因應少子女化挑戰，賴清德總統今天宣布推出18項措施，遭在野黨質疑「割稻尾」。對此賴清德強調，早在他競選總統第一場記者會，就已提出0到22歲照顧政策，此次是全面性、系統性的提出完整計畫，與在野黨停在給付式政策有明顯不同。預估整體經費約需3800億元，佔台灣GDP1％，投注力道跟韓國差不多。

賴清德總統520宣布就職2周年宣布推出少子化對策，今天上午召開國安高層會議，拍板18項措施，隨後在11時30分舉行記者會。媒體詢問，由於在野黨也提出兒童未來帳戶條例草案並送出委員會，質疑這些措施是抄在野黨的方案，亦即是「割稻尾」。

對此，賴清德表示，國民黨所提出版本的時間是在民進黨立委郭國文提出的版本之後，郭國文提出版本的時間也落在美國川普總統所提出來的未來帳戶之後。

他強調，今天所公布的台灣人口對策新戰略是一個整體性的規劃，早在他競選總統的時候已經提出將採取積極的做法擴大社會投資，並提出0到22歲的照顧政策，後來先做高中職、公私立學費，也就是12年國教，後來再推出私立大專校院學雜費補助。

賴清德指出，此次推出18項措施，一方面是因為經濟成長可期，預期明年經濟成長率也會持續發展，一方面在稅收增加的狀況之下，我們認為提出0到18歲成長津貼的時間「已經到了」。

他強調，這是整體政策，很容易就看出跟國民黨的版本有所不同，他們仍然停在給付式的少子女化政策，我們已經是全面性、系統性的提出完整計畫，讓國家、社會、企業來跟家庭一起分擔養兒育女的責任，同時兼顧家庭跟工作，這是有明顯的不同。

行政院長卓榮泰表示，18項措施整體經費會達到3800億元，其中新增的部分約有2050億元左右，實際受益的人會超過2770萬人，有一些不同身分的會有疊加，這個是全面性、涵蓋率很廣，是針對各種不同層次的補助。

賴清德也補貼，3800億元大概是佔台灣GDP的1％，力道是跟韓國差不多，韓國投注在解決人口問題的力道上面幾乎是他們國家GDP的1％，「台灣也是如此」。

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人口對策新戰略》學者不反對擴大社會福利 決策者先分辨優先順位

對總統賴清德27日推出18項家庭支持相關措施，社會及公共行政學界認為，不反對政府針對困境擴大社會福利，以台灣人口減少速度、生育率下降及新生兒減少數目特別快的情況，執政者要更有能力評估大灑錢的效果。

東華大學公共行政系教授兼系主任魯炳炎指出，府院最新提出的措施有「上」、「中」、「下」 三層的可能情境要考量，「上」為國家財政預算，一套政策服務0到18歲的國人，18年的政策延續性十分重要，過往沒有太明確的相關個案，可以延續編列18年的國家預算。魯炳炎說，因「上」層的牽動，「中」層的政治／政黨問題會讓措施面臨中斷，一任總統四年、二年也不過八年；「下」的層面，談的是政策確切執行，有太多的細節需要考量，包括父母教育程度、城鄉落差等。

中華經濟研究院長連賢明亦認同，「關鍵在於政策及措施要有效！」，韓國出生率有回升是真的花了很多錢，但不確定是否年年都回升。

台灣大學社會學系退休教授薛承泰指出，政府擴大社會福利會獲得民眾支持，但決策者要有能力分辨優先順位，及措施推出的時點。社會安定、長治久安，年輕人就會願意生小孩；過去8年台灣人口減少速度、生育率下降及新生兒減少數目特別快的同時，台灣國防預算連年增加，兩者的邏輯關係，值得思考。