美方啟動新一輪301調查 我國在其名單

美國貿易代表署（USTR）於 11 日拋出震撼彈，正式對台灣、中國及歐盟等 16 個貿易夥伴啟動「301 條款」調查，準備重手打擊長期的產能過剩與不公平補貼問題。隨著先前全球關稅計畫被判違法，川普政府迅速轉向法律基礎更穩固的《1974 年貿易法》，試圖在 7 月臨時關稅到期前，為美國製造業築起新的防火牆。

美國貿易代表葛里爾表示，這些協議「獨立存在」，調查將檢視特定經濟體中，與製造業結構性產能過剩及生產相關的做法、政策等。

調查將針對美國認為存在「結構性產能過剩」證據的經濟體，評估指標包含持續的貿易順差、對美雙邊貿易順差，以及閒置或未充分利用的生產產能；調查對象包括中國、歐盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、韓國、越南、台灣、孟加拉、墨西哥、日本及印度。

美國聯邦最高法院2月底裁定川普無權以國際緊急經濟權力法（IEEPA）實施全球性關稅後，川普隨即簽署公告，宣布援引貿易法第122條對各國加徵新的10%全球關稅，自2月24日生效，為期150天。川普日前表示，美國也正啟動多項301條款及其他調查，以保護美國免受不公平貿易行為的侵害。美國貿易法第301條規定，當認定有歧視美國企業或牴觸貿易協議裡美國權益時，美國政府可加徵關稅。

我方政府的回應

行政院發言人李慧芝表示，由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎，我方已持續與美方聯繫溝通，雙方皆表示希望鞏固既有談判成果，後續我方亦將與美方保持密切溝通。上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎，因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，其結果將可充分反映先前的談判成果，確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。

經濟部長龔明鑫對此表示，因涉及對美談判，均由行政院經貿辦公室對外說明，強調台灣與美有密切聯繫與溝通。勞動部日前已發布「企業防制強迫勞動參考指引」，經濟部會配合勞動部的作為，並向國內企業宣傳此指引。另外，勞團訴求政府，應全面更新國家人權行動計畫，納入指引內容。龔明鑫表示，台美ART談判內容也針對勞動人權做出規範，經濟部將納入指引及ART承諾更新計畫內容，重送行政院。