財經洗牌、數衛換帥 多了運動部的卓內閣何去何從?

因應政壇波動與國際情勢,行政院長卓榮泰日前正式公告內閣改組,正式啟動「AI 行動內閣 2.0」,政府希望透過「經濟發展優先」、「民生優先」、「青年優先」、「弱勢優先」四大施政方向,提升政府行動力與回應力。正式對外亮相改組後的內閣新班底,共涉及 10 個部會或特設機構、16 位閣員調整,包括行政院秘書長、經濟部、衛福部、數位發展部、運動部等職,強調「專業優先、行動優先」的施政目標,內閣組成異動,代表賴政府啟動「AI 行動內閣 2.0」,以專業與行動回應民意,有意強化經濟、社福、運動等政策施行力。(就具體人事命令,簡要彙整如附表)

在野各黨對此次內閣改組反應強烈,批評其政治考量大於專業。國民黨主席朱立倫於中常會指出,參與罷免案的閣員未受影響,反而是專業性閣員被替換,顯示政府「沒有檢討之心,沒有反省的誠意」;民眾黨主席黃國昌則直言此次改組「根本是一場大笑話」,認為賴清德與卓榮泰政府正組建「鬥爭內閣,要繼續鬥下去」。

美媒路透社認為,新任經濟部長龔明鑫具備政策經驗,在國發會主委時期主控政府對台積電控股,將此視為半導體產業連結背景,反映政府強化經濟戰略的用意,筆者以為,加上前中經院院長葉俊顯出任國發會主委,財經內閣較先前更具專業度,頗值期待。不過,西方主流媒體巨頭似乎對此反應較慢,未無重要報導,恐怕未將此次內閣改組視為重大變革,背後意義頗值深思。

另外,國內媒體也將焦點放在即將掛牌上路的運動部。然而,筆者以為,在運動這個命題上是否應當多設立一個部會,應視此部會帶來多少新變革。揆諸運動部組織法,其下轄唯一的業務單位是「全民運動署」,對照過往教育部體育署組織法,其司掌根本相去不遠,唯一所新增的業務是運動產業之典藏,其他三個中心是原本獨立運作的行政法人,運動部依然僅做監管之用,而國際交流業務依然得靠外交部,增設部會反而加深業務分配問題,徒增官僚成本。新任部長李洋,作為明星運動選手,得實質從運動員視角設身處地的重擬整體戰略,但過往沒有部會經驗必然會成為硬傷,能不能打破過去「協會壟斷」的情況,個人還是保持悲觀看法,除非改組織法設立相應單位,否則運動部終究僅會是放大版的體育署。

本次內閣改組涉及10個部會和16位閣員,標誌著賴清德政府「AI行動內閣2.0」的改革意願,財經領域的人事布局更顯示政府對經濟發展的重視,但在野黨嚴厲批評此次改組,指其政治考量大於專業性。新設運動部引起關注,但其組織架構與原體育署相差不遠,能否帶來實質改變仍值得觀察。整體而言,此次內閣改組雖有亮點,但面臨諸多挑戰,改革成效有待時間檢驗。

撰文 ∕ 本會研究助理 羅澤

內閣新任人事一覽表

部門/職務 新任官員 出任方式
行政院秘書長 張惇涵 由總統府副秘書長調任
行政院副秘書長 阮昭雄 由僑務委員會副委員長調任
經濟部長 龔明鑫 由行政院秘書長調任
國家發展委員會主委 葉俊顯 前中經院院長,由原職調任
衛生福利部長 石崇良 由中央健康保險署署長升任
衛福部常務次長 莊人祥 由疾病管制署署長升任
運動部長(新設) 李洋 首任部長,兩屆奧運羽球金牌得主
運動部政務次長 鄭世忠 由體育署署長轉任
運動部政務次長 黃啟煌 由國家運動科學中心執行長轉任
運動部常務次長 洪志昌 由體育署副署長轉任
數位發展部長 林宜敬 由政務次長升
數位發展部政務次長 侯宜秀 台灣人工智慧學校基金會秘書長出任
環境部政務次長 謝燕儒 化學物質管理署署長升任
教育部政務次長 劉國偉 銘傳大學電機系講座教授出任
原住民族委員會副主委 陳義信 前職棒選手擔任副主委
僑務委員會政務副委員長 李妍慧 前新竹市議員出任

參考文獻

Reuters. (2025, August 27). Taiwan names former TSMC board member as new economy minister. Reuters. https://www.reuters.com/world/china/taiwan-names-former-tsmc-board-member-new-economy-minister-2025-08-27/

公視新聞網(2025年8月28日)。《改組內閣 2.0 今亮相 在野批「鬥爭內閣」無新意》。公視新聞網。https://news.pts.org.tw/article/767803

黃婉婷(2025年8月27日)。《表/政院公布內閣改組 16 人名單 卓榮泰明率新閣員向國人報告》。聯合報。https://udn.com/news/story/124579/8966250

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