彭金隆:台版穩定幣最快明年下半年上路

台灣穩定幣何時上路?立法院財政委員會立委3日提出質詢,對此,金管會主委彭金隆透露,最快「明年下半年」才能完成法制作業,目前還在法制化階段,由於「虛擬資產服務法」草案目前還在行政院審查,若本會期順利送進立法院、並排進議程且在下個會期通過,最快半年內完成子法,那麼最快明年下半年才可能上路。
彭金隆並指出,目前與央行的共識是,基於監理穩定初期以金融機構發行優先。雖然草案中沒有限定金融機構,但基於風險管理,會以金融機構先行。
虛擬資產服務法草案已在6月27日已報行政院,未來須送到立法院,審議之後再依專法授權訂定相關子法,未來若施行就會訂定穩定幣發行的管理規定,符合資格的發行者能申請境內發行穩定幣,已有銀行表態有興趣。至於是否為以美元為體系,後續仍要回歸市場運作而定。
以金管會日前公布的《虛擬資產服務法》草案,包含「穩定幣發行及管理」專章,由金管會與中央銀行共同研定,具有三大重點與管理,
一是對標國際規範,參考歐盟、日本、英國、香港、新加坡、美國聯邦層級及紐約州等國際間主要國家或地區對穩定幣發行的監理架構,將價值錨定法定貨幣的虛擬資產視為穩定幣納管,將穩定幣定義為「指表彰與單一或多個法定貨幣之價值連結,以維持其價值穩定之虛擬資產」。
二是在我國境內發行穩定幣,應先向主管機關申請許可,境外發行的穩定幣如美元等穩定幣應先取得主管機關同意,才能在我國交易。
三是境內穩定幣發行人應設置與維持足額的準備資產,且須進行定期查核、繳存足額準備金,並向主管機關申報穩定幣發行相關資料及進行資訊揭露。
金管會規劃虛擬資產服務專法將訂立8個子法,其中穩定幣的子法為《穩定幣發行許可管理辦法》,就中央銀行對於VASP專法草案之穩定幣發行條文所提有關增訂準備資產定期查核、繳存足額準備金、各主管機關申報穩定幣發行相關資料及資訊揭露等建議,均已納入草案條文。
市場傳出第一家發行商是台銀
目前全球使用穩定幣消費比例低於1%,但7月在美國總統川普簽署「天才法案」的《美國穩定幣法》後,熱潮延燒全球。因具數位貨幣的去中心化及與美元掛鉤的交易穩定雙重特性,實際讓跨境交易變快、省成本、降低匯率不確定性,台灣央行不反對在監管下發行。
藍委賴士葆昨詢問台版穩定幣何時上路,以及第一階段是否只有銀行才可發行。彭金隆回應,參考歐盟法規,確實先由金融機構作為發行者。 彭金隆說,若順利,草案本周會在政院進行第3度審查,院會通過後,這會期就能送進立院。如能在下會期通過,等子法公布半年內實施,實施時間點會在明年下半年。
彭金隆指的行政院審議草案,即《虛擬資產服務法》,其明定國內或境外穩定幣,只要在台灣境內,皆須取得主管機關核准,央行也正研議業者應申報規範。
國內已有1家銀行正在研究發行穩定幣,市場傳出就是台銀。據央行與金管會的規畫,未來台版穩定幣會採「1比1」兌換新台幣機制。民眾可在金融機構以存款換取穩定幣,再於虛擬市場中交易或支付。 正推動產業了解穩定幣的貿協董座黃志芳認為,出口貿易商像巨大、美利達等,對穩定幣都會有興趣,國內許多傳產大廠都有需求。
