以巴衝突引發人道問題 英法各國表態承認巴勒斯坦

以色列與哈瑪斯（Hamas）持續21個月的加薩戰爭，迄今已造成超過60,000人死亡。近期，繼英國、法國表態後，加拿大也跟進宣布，將在9月聯合國大會正式承認「巴勒斯坦國」。英法加等國表態承認，對於巴勒斯坦有何意義？

戰爭已快兩年 斷糧等人道問題頻傳

從今年（2025）春天開始，加薩屢屢出現斷糧、餓死，以及圍繞人道物資發放中心的流血衝突，這些殘酷且具爭議性的事件，不僅再次引發以色列與國際社會的政治對立，也牽涉到高度敏感的「加薩戰後處理」問題。

根據「糧食安全階段綜合分類」（Integrated Food Security Phase Classification, IPC）團隊7月29日嚴正警告，加薩瀕臨飢荒狀態長達22個月，最近更是快速惡化，直言「最糟糕的飢荒已開始在加薩上演」。IPC是專責判斷糧食危機嚴重程度並制定全球標準的單位，他們在7月29日指出，近來加薩情勢惡化，以色列自3月以來封鎖加劇導致飢荒跡象愈發嚴重，再不採取行動改善，恐怕會發生「大規模死亡」。

今年5月是加薩許多營養不良數據的明顯轉折點，主因很可能是以色列與美國成立的「加薩人道基金會」（Gaza Humanitarian Foundation, GHF）。以色列先前指控哈瑪斯竊走人道物資，於是與美國共同創立GHF，決心全面控管物資流動與發放。但GHF自5月底開始運作以來，多次被指控刻意槍擊飢餓民眾，還有內部人員出面爆料證實攻擊行為。目前因領取食物而死的加薩人數已超過千人，但以色列始終否認，僅宣稱「正在進行調查」。

英、法、加等國承認巴勒斯坦 有何意義？

7月24日，當馬克龍總統宣布法國將在今年9月聯合國大會上正式承認巴勒斯坦國，希望以此帶動西方夥伴國也採取同樣的行動。法國與其他14個國家簽署一份宣言，宣言宗旨為願意或積極考慮承認巴勒斯坦，簽署國有已承認的國家與尚未表態的國家，包含了澳洲、加拿大、芬蘭、盧森堡、紐西蘭、葡萄牙、冰島、愛爾蘭、馬耳他、挪威、斯洛維尼亞和西班牙等。

根據衛報的報導，受到工黨的壓力，英國首相施凱爾在以巴問題上的立場，也在一周內轉向，同月29日他表示「英國將在9月聯合國大會會議承認巴勒斯坦，除非以色列人團結一致，承諾停火，允許大量援助進入加薩，認真對待長期和平計劃，撤出約旦河西岸。」

雖然兩國目前是計畫狀態，但作為聯合國安理會的成員。英、法的承認對巴勒斯坦具有重大意義，也對以色列施加更實質的壓力。

而繼在英法之後，加拿大總理卡尼周三(30)接力表態，譴責以色列政府允許加薩的災難，並稱將在9月承認巴勒斯坦，條件是「哈瑪斯不得參加2026年巴勒斯坦的選舉，且巴勒斯坦要進行民主改革。」

對此，以色列駐加拿大大使表示，以色列「不會屈服於國際社會對其施加的扭曲壓力」。美國前中東事務副國家情報官員帕尼科夫（Jonathan Panikoff）認為，加拿大承認巴勒斯坦的目的是「向以色列施加壓力，迫使其重返兩國模式」，不太可能只是象徵性的發出聲明。

以色列回應？

在英國、法國與加拿大陸續宣布將承認巴勒斯坦國後，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）表示強烈譴責，批評此舉是「獎勵恐怖主義」，可能導致中東出現另一個伊朗代理人，他並指控「巴勒斯坦人追求的不是與以色列並存，而是取代以色列。」

對此美國政府表示，將維持支持以色列立場；巴勒斯坦自治政府則是對英法等國表示感謝與歡迎。

根據CNN的報導，卡達、沙烏地阿拉伯和埃及等阿拉伯和穆斯林國家首次聯合呼籲哈瑪斯解除武裝並放棄在加薩地區的權力，以此作為結束該地區戰爭的努力的一部分， 然而哈瑪斯並未有解除武裝的舉措。

巴勒斯坦自治政府與哈瑪斯有何不同？

• 認識巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯 

隔（2007）年哈瑪斯獲得加薩走廊控制權，並驅逐該地的法塔赫政權，從此巴勒斯坦分裂為由法塔赫掌控的約旦河西岸，與哈瑪斯控制的加薩走廊。

• 巴解組織與哈瑪斯的關係？