李在明訪習 中韓認真發展雙邊關係

曹辛:李在明此次訪華最值得關注的地方是中韓兩國正在政治、安全和經貿多方面同時增進雙邊關係,走向全面解凍和恢復。上週,南韓總統李在明將於1月4日訪華的相關訊息,成爲域內和世界輿論的焦點之一。
李在明此次訪華最值得關注的地方是:中韓兩國正在政治、安全和經貿多方面同時增進雙邊關係,這使得兩國關係正從尹錫悅時期的低谷轉向全面解凍和恢復,而這不僅對中韓兩國有重大意義,也有巨大的域內和全球性影響。
從政經兩方面同時著力
李在明此次訪華的一個顯著特點是:中韓兩國都在從政經兩方面同時著手,恢復、發展與鞏固雙邊關係,這使得未來兩國關係看到了前景和希望。這一點值得高度關注。
南韓媒體報導說,青瓦臺發言人姜由楨在上月30日的記者會上表示:「此次訪問旨在鞏固中韓戰略合作伙伴關係全面恢復的勢頭,並就供應鏈、投資、數字經濟、跨國犯罪應對以及環境等與兩國民生密切相關的領域,探討具體可行方案」。
南韓媒體介紹說:此次訪華有大規模經濟代表團隨行。三星電子董事長李在鎔、SK集團董事長崔泰源、現代汽車集團董事長鄭義宣、LG集團董事長具光謨等四大集團負責人將一同前往,隨行經濟界人士約200人。此外,GS集團董事長許泰秀、浦項制鐵集團董事長張仁和、LS集團董事長具滋殷、CJ集團董事長兼南韓經營者總協會主席孫京植等等重要人物亦悉數隨行。
青瓦臺發言人還表示:在安全議題方面,預計兩國領導人將各自闡明立場。李在明可能請求中方在解決北韓核問題上給予協助,以期今年能正式啓動北韓半島和平共存進程;習近平則可能要求韓方就引進核潛艦、鈾濃縮以及獲取乏燃料再處理許可權等事宜做出說明。
同樣據南韓媒體報導,南韓國家安保室長魏聖洛也向媒體表示:兩位領導人屆時將就北韓半島和平與無核化事宜進行探討。民生與和平不可分割,兩國具有「實現北韓半島和東北亞和平與穩定」的共同目標。韓方將藉此加強韓中戰略溝通,爭取韓中關係全面恢復成爲解決北韓半島問題的突破口,並呼籲中方在此過程中發揮建設性作用。
魏聖洛表示,韓中對「限韓令」的看法存在差異,政府將逐步擴大對促進文化交流的共識,謀求解決方案。
被問及「日前在韓中外長通話時,中方要求韓方恪守『一個中國』原則,韓中領導人是否會談及該問題」時,魏聖洛表示:韓方堅持尊重「一個中國」的立場。
南韓媒體介紹南韓外國語大學國際地區研究生院教授姜俊榮的分析說,「在安全議題上,韓中雙方立場鮮明、分歧難消,此次會談的協調空間有限」,「但在供應鏈等經濟合作領域,雙方有望展開務實討論」。
南韓媒體認爲:青瓦臺在公佈訪華訊息時重點提及供應鏈、數字經濟、新創企業合作等經濟議題,正是基於上述考量。有分析認爲,在美國推動《矽和平宣言》(由韓日等八國參與的半導體與人工智慧同盟)的背景下,中方或將向韓方提出加強半導體等領域合作的訴求。此外,預計兩國首腦還將討論重啓中韓自由貿易協定(FTA)第二階段談判(服務與投資領域開放)事宜。
這表明南韓的意圖是:加緊在經貿領域與中國緊密合作,同時也試圖同中國認真討論域內的安全和政治議題。這與中方的願望也不謀而合,除了雙邊經貿合作外,中方也開始願意同韓方討論半島無核化以及域內的和平事宜。
據介紹,結束北京行程後,李在明還將於1月6日至7日訪問中國最大的經濟城市上海。姜由楨在發言人表示,「今年是白凡金九先生誕辰150週年,也是上海臨時政府成立100週年,總統此行將回顧這一歷史意義,同時安排促進韓中兩國在引領未來合作的風險創業領域建立企業間夥伴關係的行程」。
同樣,紀念金九也是紀念中韓兩國的歷史友誼,這當然是爲今天的政治合作服務,而風險創業領域也是經濟合作的範疇。
南韓媒體分析說:李在明此次訪華正值國際秩序發生深刻變革的關鍵節點,因而備受矚目。因爲當前中美博弈依舊膠著,中日矛盾亦呈現激化之勢。與此同時,中國自前日起連續兩天舉行環臺島軍事演習,以此抗議美國近期對臺大規模軍售。
正是由於上述背景,此次李在明訪華、乃至雙方會晤的議題才值得深度觀察,尤其是談定的議題。
中韓關係的方向性問題
李在明此次訪華已經預示了一些積極的跡象,不過從根本上講,中韓關係的發展前景還是取決於若干方向性的問題能否解決,特別是:南韓能否在中美關係間實現平衡;以及在中韓經濟由上下游產業關係轉變爲平行發展的競爭關係的背景下,能否找到兩國經貿新的成長點和市場等。
新年之際,中國非官方的外交與國際關係智庫察哈爾學會會長韓方明博士接受了南韓紐西史東訊社的專訪,並闡述了中韓關係發展的若干關鍵問題。據該通訊社報導,韓方明會長表示:「我個人認爲,中韓關係的未來前景取決於兩個方面」,「首先,南韓能否在中美關係之間取得平衡,特別是在區域內和臺灣問題上」。這可以解釋爲,南韓不能在臺灣等問題上表現出偏向的立場。
他接著說:「這是因爲中韓兩國脣齒相依,而韓美兩國是同盟關係」,「在目前情況下,南韓應該慎重處理與中美兩國的關係」。他還指出,韓中兩國在經濟上很多領域日漸處於競爭關係,尋找經濟、貿易領域的新成長動力和市場是兩國關係的第二個關鍵。
他對未來表示期待,他說,「如果中韓兩國能夠很好地應對這兩個課題並取得成果,中韓關係的未來一定會一片光明。」對於現在「安美經中(安保靠美國,經濟靠中國)」變得困難的觀點,他反駁稱「韓美同盟和韓中經貿合作不會發生衝突,可以並行」。
他說:「中韓關係要獨立,不應受第三方的影響和制約」,「其中包括韓美同盟和中朝同盟的影響和制約。這實際上是南韓的獨立主權問題。」對於本月初李在明總統訪華,他表示,「這對兩國關係來說是好訊息」,對此予以積極評價。
他還表示,此次訪華的議題方向也應該以韓中兩國爲中心,他強調:「韓美同盟和中朝同盟都不能成爲中韓關係發展的障礙」,「中韓關係應該是完全獨立的」。另外,他還期待通過李在明總統此次訪華能夠尋找兩國經濟、貿易的新成長動力和市場。
但對於南韓還在主張中國繼續實施所謂「限韓令(限制韓流的措施)」的觀點,他認爲南韓應該考慮中國的國家實情。韓方明會長表示:「從中國的國情來看,我認爲中國有自己的法律、規定、社會環境、文化傳統」,「外國文化、藝術作品進入中國時,首先要考慮這些因素」。他補充說:「需要在政治上沒有問題,而且符合中國的法律、歷史觀、社會和文化傳統。」同時,考慮到中國非常重視原則的立場,他建議在兩國文化交流中應確立交流內容的基本原則。
對於與中韓關係密切相關的北韓半島南北關係,他表示,中國對此的現有立場沒有變化。對於中國最近沒有使用「北韓半島無核化」的字句,韓方明會長表示:「我個人並不認爲中國真的改變了『北韓半島無核化』的立場。」這是包括中國在內的聯合國安理會常任理事國共同決定的事項,也依然維持著國際法的效力。
他還說,如果中國放棄北韓半島無核化立場,反而意味著南韓也可以擁有核武器。韓會長反問道「這有可能嗎」,並斷言「這絕對不可能」。
他還列舉了中國政治、社會的一些特點,他說:「(在中國),我不說並不等於就表示贊成或同意。這是兩碼事」。也就是說,不能因爲不明確表明北韓半島無核化,就得出放棄無核化的結論。
對於改善南北關係的努力,他指出:「主要是南韓單方面試圖改善南北關係。」他還告誡說:「考慮到目前南北關係的敵對性質和現實,改善南北關係必須是有條件的」,「不能無條件地改善雙邊關係,也不能那樣做。」
顯然,中韓關係能否發展成完全獨立的、不受第三方制約、不受各自舊的歷史條約影響的、健康的雙邊關係,決定了中韓關係未來能否有政治上的光明前景,其次,在當今中韓經濟發展的新形勢下,中韓兩國迫切需要尋找到新的經貿成長點和市場。這將決定中韓關係未來能否有堅實的經濟基礎。
摘自FT中文網
