國土計畫法再延6年 應防不當開發蔓延

立法院今三讀通過修正國土計畫法，將國土功能分區圖作業期程再延長6年。各黨團認為展延原因主要是因配套措施不足、子法未定、地方政府與民眾溝通不足及對農民權益的影響尚未充分解決。

展延引發朝野關注

民進黨團書記長蔡易餘表示，有部分縣市尚未繳交國土功能分區圖，也還有七個子法未公布，造成農民、地主對國土功能分區仍有疑慮。民進黨立委陳冠廷強調，延後實施並非終止，而是爭取時間做好準備。

國民黨立委柯志恩說，再展延六年是為避免過去配套不足、子法未定，造成溝通不良、農民恐慌，一旦被畫為農業發展區，不但沒有補償還受到限制，且擔憂世代為農。

民眾黨立委張啓楷表示，內政部長劉世芳沒有事先做好準備、消除民眾疑慮與因地制宜，若不能傾聽地方政府的聲音，就請下台向民眾負責。

功能分區圖展延爭議

當前共二十個縣市提送國土功能分區圖，內政部指出，尤其過去半年來，因國土計畫上路在即，地方政府湧入大量民間申請土地變更案件，統計今年1至10月各縣市受理申請案件共1206件，申請案件數第一名的是桃園市250件「這些變更案因地方未經充分討論卻匆促送件，也加劇了國土資源的錯置。」

另外，內政部已完成八縣市審議程序，但新法將作業期程再延六年，已完成審議者縣市是否該重新檢討？審議中的是否喊停？未提交的是否繼續拖延？一來一回，耗費大量行政資源。

專家憂心展延恐加劇不當開發

成功大學規劃與設計學院院長張學聖表示，展延在意料之中，但仍感到遺憾，當務之急是從區域規劃的非都市土地管制，乃至於國土署都應該要有一些配套的防堵作為，避免破碎且不當的國土開發快速蔓延。張學聖表示，最近各黨團的意見大多朝展延方向，只是說滿遺憾的，「委員很多都關心農地發展，可是回過頭來看，我們是不是忘記國土計畫的價值？」他說，十一年前齊柏林紀錄片「看見台灣」鏡頭帶國人看見國在山河破，歷次天災後，大家也會思考國土應朝著對氣候變遷、永續的角度來規畫，「怎麼審查時就好像都忘掉了？」