主計總處昨天發布十一月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之二點○八，再度升破百分之二通膨警戒線，主因除了颱風造成蔬菜水果價格大漲，外食、房租漲勢也持續飆高；其中房租年增率擴大到百分之二點六六，漲幅創廿八年半新高，主計總處官員坦言，目前看不到向下趨勢。

對於十二月ＣＰＩ走勢，主計總處專門委員曹志弘說，十一月下旬起天候較穩定，若持續穩定，十二月ＣＰＩ年增率可望下降，且有機會低於百分之二。

主計總處調查，十一月ＣＰＩ較去年同月上升百分之二點○八，扣除蔬果、能源後的核心ＣＰＩ為百分之一點七四，漲幅都高於十月。官員說，十一月有康芮颱風來襲，中旬的玉兔颱風雖未襲台，但豪雨造成農產損失，復耕進度受影響，其中又以蔬菜影響最大，十一月價格年漲百分之十九點四三，創廿二個月新高，水果也漲百分之八點五九，合計蔬果價格影響總指數○點五二個百分點，占四分之一，也是十一月ＣＰＩ年增率「破二」主因。

此外，十一月外食費年增率百分之三點○六，未降反升，創八個月高點。曹志弘表示，外食費年增率高點是去年第二季，逐季收斂到今年第一季，今年四月以來年增率都是百分之三以下，十一月略高百分之三，十月也有百分之二點九六，相差不多，「但增幅的確在年第一季以後未明顯再縮小」。

另一個讓民眾有感的是房租年增率百分之二點六六，增幅創三四二個月、廿八年五個月新高，而且是從一一一年七月破二以來，連續兩年多增幅破百分之二。

曹志弘說，房租年增率這幾個月都是百分之二點五、百分之二點六，沒有進一步擴大的跡象，但「往下更沒有」，主要原因是整體物價上漲，住宅維修費及房價、利率上升，這三者中除整體物價有和緩外，其他狀況都沒有明顯縮小；內政部房價指數第一季年增百分之九點二九、第二季上漲百分之十一點九九，漲幅還是大，加上房貸利率未調降，造成房租上漲的因素並未排除，因此未來房租漲幅要縮小機會不大。

外食、房租類漲勢持續，是否改變未來通膨下降趨勢？曹志弘說，服務類年增率百分之二點三○仍高，尤其外食、房租及醫療費用還在緩步上漲，且價格有僵固性，是未來要密切關注之處。

他說，目前國內物價除短期蔬果價格及服務類外，核心ＣＰＩ近八個月都在百分之二以下，已是連續七季下跌，也就是除蔬果之外的整體物價相對是比較平穩的，只是民眾每天採買蔬果，還是會對蔬果價格感受特別深。

　綜合統計處專委曹志弘表示，11月受颱風帶動蔬菜價格大漲19.43％（年增率），創近22個月新高，加以水果年漲幅8.5％，使得11月通膨率升至2.08％，雖然再度升逾2％，但曹志弘表示，蔬菜上漲是短期因素，隨著蔬菜復耕上市，價格就會降下來，總的來說，國內物價仍是相對平穩。

　曹志弘指出，讓房租上漲的因素包括物價、房價、利率、住宅維修費，從內政部住宅價格指數來看，第一季房價年增率9.29％、第二季更高達11.99％，而利率仍高，房屋修繕費也漲逾3％，據此研判，房租漲幅短期內要縮小的機會並不大。

　至於國際農工原料行情在11月都比前一個月下跌，黃豆、稻米較去年同期下跌逾10％，原油也跌14％，這使得我國依美元計價的進口物價跌2.12％，已連跌25個月，受惠於農工原料行情普呈下滑，通膨率領先指標「內銷品價格」漲幅僅0.38％，曹志弘表示，這個漲幅對於推升國內商品價格的力道是有限的，也因此我國核心物價（不含蔬果及能源的CPI）年增率已連續七季收歛，顯示國內物價仍屬平穩。　展望12月，曹志弘說，只要天候持續穩定，蔬菜復耕順利，通膨率有機會再度降至2％以下。

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捕捉生活真實成本 央行理事 再倡房價納CPI

央行理事李怡庭11/22日指出，近年來房租對消費者物價指數（CPI）貢獻度越來越高，且房租有僵固性，可能因房價上漲增加生活成本，建議政府參考歐洲央行的做法，在CPI組成中納入自用住宅房產價格，而不是用設算房租的方式，對實際物價影響將有更好的傳導。

李怡庭是受邀出席劉大中教授暨蔣碩傑教授紀念研討會，以「現代央行的基礎-信任」為題發表專題演講時，做了上述表示。她強調，央行首要目標是物價穩定，不僅是保護一般民眾的貨幣購買力，更是保護低所得家戶的生活水準，資產價格飆升之下，影響所得財富分配不均和通膨，且近年房價高漲已移轉到房租。

她還說，去年我國CPI年增率2.49％，但食物類漲幅破4％，造成一般民眾覺得通膨很高，人們感受比實際通膨更高，且國內CPI項目多項受政策影響，尤其中油、台電等公營事業有巨大虧損，受到財政補貼，造成兩大潛在風險，一是通膨風險轉為財政風險、二是財政補貼帶來效率的損失。

李怡庭指出，物價穩定要看CPI，但CPI要捕捉民眾生活真實成本，我國主計總處的CPI指數編製，似乎並未真實反映生活成本，尤其在房價方面，建議可參考歐洲央行作法，將CPI納入自用住宅房產價格，可更好的呈現家計部門的消費支出，而非用現行設算房租的做法，且設算房租還可能有低估風險。

她認為，房地產價格指數在2020年後有明顯上漲，新成屋上漲幅度更大，若國內也用歐洲作法來捕捉自用房產的生活成本，我國去年CPI應不只有2.49％，而提出此建議，希望有更多資訊，幫助貨幣政策的執行。

李怡庭也提到，央行近兩年盈餘繳庫高達2,000億元，年年繳庫的做法，本質上與央行印鈔票給財政部來支應財政赤字是一樣的，「一般民眾會認為這是好事嗎？」，呼籲政府提高央行獨立性，勿將央行視同一般的國營事業。而央行長期維持低利率及低匯率，造成分配效果，對經濟出現影響，研究結果發現，日本長期低利率，對於年輕及低所得等財物受限族群，可能受較大負面影響。