碳定價接軌CBAM 我參與協商

歐盟CBAM碳關稅進程

為使國內碳定價能接軌歐盟CBAM,環境部長彭啟明19日率團赴歐。他表示,確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量,但計算和折抵方式尚未公布;環境部18日指出,有關碳費扣抵CBAM的詳細規定,需待明年中相關細則公布後才能獲知,為協助業者因應,環境部明年初派員駐歐,參與CBAM協商。

環境部已於8月底公布碳費三子法,將試行今年度碳費申報,明年正式開徵碳費,並規劃4年內啟動總量管制與排放交易。環境部指出,歐盟於2005年所建立碳排放交易系統(ETS)是目前國際上運作最成熟,也是全球最大的碳排放交易市場,具有豐富執行經驗,可為台灣借鏡。

環境部在交流過程中發現,歐盟排放交易制度相關作法,含括排放監測計畫、排放量盤查、查驗、總量設定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構與排放配額繳交等,配套措施涉及多項專業且利害關係者眾多,已有「碳定價外交戰略」趨勢,值得重視。

值得注意的是,隨歐盟逐期設定更嚴格的總量上限並降低免費配額比率,歐盟也對進口產品啟動CBAM。環境部指出,我國受影響的主要對象為金屬扣件業(如螺絲、螺釘等)、鋼鐵及鋁等相關產業,目前歐盟CBAM還在過渡期間,業者在政府輔導下都能完成相關申報作業。

環境部也坦言,企業相當關注CBAM,擔心正式實施後,國內的碳定價如何與歐盟接軌。彭啟明對此強調,環境部將持續追蹤國際趨勢,除了解CBAM法規內容,也透過這次訪歐行程,確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量。

考量CBAM內容複雜且具高度專業性,環境部規劃明年初開始,指派專業專職人員常駐歐盟,即時掌握CBAM最新發展並參與協商,協助國內產業因應。也預計明年組團邀產業、環團與學者共赴歐洲交流,建立碳定價認知,促進未來研訂排放交易配套時可充分討論,以完成相關法令並執行。


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CBAM、碳費減碳「巨棒」來襲 經濟部端「蘿蔔」政策助產業接招

環境部拍板2026年開徵碳費,祭出一系列具嚇阻的巨棒政策,經濟部則偏向「端蘿蔔」。其中,經濟部次長連錦漳今(18)日預告,經濟部將已與財政部達成共識,將在今年底落日的《產業創新條例》第10條之1納入節能減碳設備做為投資抵減項目。

連錦漳今出席2024 ESG高峰會進行專題演說時表示,歐盟碳邊境調整機制(CBAM)已展開試行,台灣碳費即將開徵,認為淨零碳排是跨部會工作,如金管會、財政部的公股銀行、交通部的台鐵,以及經濟部底下的台電、中油等國營企業,大家要先示範怎麼推動減碳。

他也提到,經濟部、環境部、金管會及財政部將組成輔導團,協助國內產業淨零轉型,鎖定用電契約容量800瓩以上,約4900多家企業進行1對1訪視、輔導,協助廠商與能源技術服務業(ESCO)對接,並將金融業資金導入。

而當環境部提出碳費、環評規定重大投資案使用一定比率綠電等具有嚇阻力的「棒子」政策,進入「碳有價時代」,經濟部針對服務業及製造提出具有引導性的「蘿蔔」政策。

首先,他提到,經濟部針對製造業、服務業都有一系列的相關輔導及協助措施,都已經在如火如荼展開。其次,產創條例第10條之1將在今年底落日,目前已經與財政部達成共識,要針對AI跟節能減碳單獨拉出抵減項目,「如果以後大家投資在節能減碳,這個是一個很大的誘因,可以提供給租稅優惠。」

至於現有政策不足部分,連錦漳認為,綠色金融還是需要銀行界大力支持,並建議碳費採取「先低後高」,不能讓產業不流汗,就可以得到優惠,但也不能讓產業做到熱衰竭,不然可能會受傷。

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