卸任NCC委員林麗雲、王維菁:政媒集團化 成台灣民主危機

國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥、副主委翁柏宗及林麗雲、王維菁共四位委員本屆任期至昨天,而林麗雲、王維菁也選在任期最後一天公開四點建言,直言台灣走向「政媒集團化」,電視新聞報導不公及過度政治立場化,新聞頻道漸失公信力和社會影響力,成為台灣民主的危機。

昨天卸任的林麗雲、王維菁發出聲明,對於台灣的媒體環境感到憂慮。他們表示,由於政媒集團化,新聞頻道漸失公信力和社會影響力,也導致台灣新聞頻道的社會信任度長期世界排名倒數,觀眾不耐且逐步流失,新聞台喪失實質社會影響力,逐漸難跟網路的多元立場及百花齊放競爭。

過度競爭 逐步形成政媒共生

此外,台灣新聞頻道市場過度競爭導致獲益分散,新聞台仰賴業配、置入及政府標案,甚至逐步形成台灣政媒共生集團,透過政治與媒體影響力,除了藉土地開發牟利,也介入政治甚至政府領域,包括人事、個案與政策等,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為當今社會民主重大威脅之一。

從監理角度來看,兩委員表示,台灣電視新聞市場已然出現過度飽和、惡性競爭問題,作為台灣廣電媒體主管機關,NCC應擘畫新聞頻道市場結構,如改善進退場機制。

無傳播專業 NCC恐引發混亂

對於外界關心的NCC的人事同意權,兩位委員表示,NCC留任的委員,專長分屬電信、法律、經濟三領域,卻沒有任何傳播專業委員,這恐怕會讓NCC審理傳播案件時,缺乏專業性、正當性與代表性,恐將引發更多社會質疑與混亂。他們呼籲朝野政黨應盡速審查NCC委員人事同意權,以解決依舊法延任委員缺乏新民意基礎與政治正當性的問題。

不過,對於兩位卸任委員的臨去秋波,在野黨多不以為然。曾任NCC委員的國民黨立委翁曉玲質疑,林、王對於媒體政治化感到憂心,但不管是換照、審查、公開資料,這些都是由NCC委員決定,為何在有權力時沒做,離開前放個回馬槍?她也批評,隨著民進黨對新聞台的治理方向,已經讓台灣新聞台逐漸單一化,嚴重傷害台灣民主。

國民黨立委葉元之批評,這兩個人就是當初關中天的打手,現在要卸任了,臨走之時才發聲明洗白自己,把自己講得好像都沒有責任的路人甲一樣。

代理主委 照法規到八月十日

針對行政院前天去函NCC,指定現任副主委翁柏宗八月一日起擔任代理主委,引發外界質疑。NCC主秘黃文哲昨日指出,「法律問題還是要請教行政院」,但按照法規,若立院新修的NCC組織法順利上路,那麼,翁任職代理主委期間到八月十日為止。

黃文哲指出,接下來的傳播案件審理方式,NCC會謹慎處理,代理主委翁柏宗今天上任後,會與另外三個委員討論,有確切執行方向後,再對外報告。

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