中共20屆三中全會15日至18日將召開，傳將推出新一輪財稅改革，美媒指出中國稅收連年銳減下，北京可能要加稅；對照中國個人所得稅應用程式（APP）突然增加經營所得等5項目，稅務機關似提前吹風，指向稅改可能即將上路。

美國之音6月30日報導，這次三中全會傳將推出新一輪財稅改革，在中國稅收連年銳減、央地都缺錢的形勢下，北京當局恐要加稅。而陸媒每日經濟新聞6月24日報導，近日，中國國家稅務總局推出的官方稅收管理、個稅申報系統手機個人所得稅APP更新引起社會廣泛關注。

先前，APP在收入納稅明細中僅展示工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等綜合所得。更新後新增了5項個人所得，分別為經營所得，利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得和偶然所得。報導指出，納稅服務熱線12366客服人員表示，這次新增的5項個人所得主要是查詢、展示作用，並不改變匯算清繳方式。不過有分析指出，此舉預告稅改即將開啟。

微信公眾號「政事堂2019」1日文章表示，個稅APP，界面已悄然出現巨變，這並不奇怪，伴隨著去年下半年「新質生產力」的提出，年底的中央經濟工作會議，在部署重點領域改革內容時，首次提出了「謀劃新一輪財稅體制改革」。因此，這次個稅APP上新增的內容，就是本月即將召開的三中全會上的重點之一，稅務機關已經開始提前吹風。

這篇文章提到，縱觀改革開放以來，中國每一次經濟體制改革，財稅改革一定都是急先鋒，以適應當時即將出現的「新質生產力」，並對這些即將誕生的新質生產力徵稅。例如1978年12月，第11屆三中全會確立了改革開放，一年後，全國人大審議通過一系列的外資所得稅立法，開啟了對新出現的外資徵稅。

再如1993年11月，第11屆三中全會確立了市場經濟。次年，震驚全球的分稅制改革和轉移支付啟動，中央政府對地方政府徵稅，開啟集中力量辦大事。文章表示，歷史不會簡單的重覆，但是會踩著相似的韻腳。這次個稅APP的優化，就是中國財政部長藍佛安說的優化稅制結構，健全地方稅體系。

優化稅制結構指的是提升直接稅比重，降低間接稅比重，提升稅收的公平性，讓富裕的群體承擔更多的責任。而健全地方稅體系是權責相匹配，將容易引發地方政府競爭的增值稅和企業所得稅更多收歸中央，將激勵地方政府提供公共服務和提升環境的消費稅、個人所得稅、房地產稅更多交給地方。

此外，預估還會完善綠色稅收機制，未來，電力、核能、煤炭、油氣，以及太陽能、鋰電池、電動車等「新三樣」產業鏈上的綠色產業，會成引領新時代的拳頭產業，逐步成為中央政府新的主要稅源。

延伸閱讀：日媒：三中全會可能聚焦科技發展 

中共20屆三中全會即將召開，日經亞洲今天報導，從近期中國國家主席習近平強調發展科技來看，預料三中全會會聚焦科技發展，及重申「新質生產力」的重要性。在目前中國房地產市場及內需低迷下，投資者可能會失望。延岩多時的中共20屆三中全會將於15日至18日召開，以往三中全會多聚焦經濟及改革開放等政策走向問題。

日經亞洲（Nikkei Asia）今天報導，習近平6月24日在「全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上」發表講話，提到中國在科技發展上的一連串成就。這包括中國最新的月球探測器正在返回地球途中，攜帶了從月球背面收集的第一批土壤樣本。中國國產飛機用於商業航班，削弱了波音和空中巴士兩間飛機製造商的壟斷地位。中國電動車也顛覆了全球汽車工業。

習近平表示，「雖然我國科技事業發展取得了長足進步，但原始創新能力還相對薄弱，一些關鍵核心技術受制於人，頂尖科技人才不足，必須進一步增強緊迫感，進一步加大科技創新力度，搶佔科技競爭和未來發展制高點。」報導指出，預料三中全會將會放大這一訊息，並會加速推動習近平提出「2035年建成科技強國」、「有力推進科技自立自強」的目標。

不過，這可能會讓投資者失望，因為他們正在尋找困擾中國經濟問題的新答案，就是房地產危機及中國內需不足，後者加劇了西方國家指控中國出口傾銷。

報導表示，經濟諮詢機構龍洲經訊（GaveKal Dragonomics）創始合夥人兼研究主管葛藝豪（Arthur Kroeber）最近在上海一項活動中表示，「三中全會幾乎肯定會重申『新質生產力』的重要性，這基本上是產業政策驅動成長策略的最新名詞。」

他又指，三中全會可能會有一些重大政策的公布或重大政策的跡象，讓產業政策發揮得更好，但這是重申既定政策的方向，而不是路線上有重大轉變。他又說，對年輕一代就業很重要的私營企業，「不應抱有希望」，「他們會看到正面的訊號嗎？答案可能不會。」

報導指出，這次的三中全會延岩多時，外界揣測中共領導人正準備在重大政策上作出改變。但有些人援引一些事件來駁斥這種觀點。這包括中國國家發展和改革委員會最近發表一篇文章，強調要消除發展「新質生產力」的障礙。葛藝豪表示，習近平越來越多使用這個口號，來描述邁向繁榮的關鍵。

報導表示，凱投宏觀（Capital Economics）在最新一項報告中表示，「製造業、科技及自給自足仍然是中國共產黨經濟願景的核心。」但目前沒有跡象顯示，這次三中全會召開的時間較慣常延後，是為了有更多時間就改變政策方向達成共識。

高盛（Goldman Sachs）在一份報告中也表示，預料未來多年都是延續或擴大現有改革措施，而不會有爆炸性的政策。這包括現有財政和金融改革，以遏制系統性金融風險及防止房地產長期低迷帶來負面外溢效應，及繼續支持新興產業和城鎮化，以促進中國經濟長期成長。