總預算創史上新高 因應兩岸局勢國防預算破四千億

日前國防部才剛擬限縮免疫標準，盼增加常備役兵源能；行政院院會後腳通過明年度中央政府總預算案，其中，國防部預算達4151億餘元創下新高，年增幅更達12.9％，可見兩岸局勢緊張，不得不留意。

預算突破新高 國防部請國人支持

行政院25日公布112年總預算，高達2.7兆是史上最高，其中經濟預算編列4831億元，比去年增加2282億，主因是台電的1500億電網計畫；社會福利新增1150億，主因是新增防疫預算658億。國防部預算方面，較111年度法定預算增加475億元，成長12.9％。國防部指出，國防預算的籌編，必須綜合考量敵情威脅、防衛作戰需求、兵力整建計畫及政府財政等面向。

面對中共近年不斷擴大針對性軍事活動，常態化運用軍艦、軍機，襲擾台灣周邊海、空域，國軍秉持備戰而不求戰、以實力捍衛國家安全的原則，除編列預算滿足人員維持法律義務支出，並置重點於持續推動機艦國造、提高裝備妥善、補充彈藥存量並提升後備戰力，發展不對稱作戰，以加速國防建設，建構可恃防衛力量，籲請國人給予支持。

擴張預算有必要？看法不一

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示，考量國家均衡發展，政府編列各種預算時，一定會面臨「多難」局面，這須仰賴各部會協調，審慎排定優先順序。由於當前敵情威脅已相當立即且明顯，因此政府應優先提升國防預算。

蘇紫雲更指出，由於各國的國防預算佔GDP的比重，是以年度預算為基準，未將特別預算納入，相較於南韓、以色列、新加坡有立即防衛需求的國家，年度國防預算佔GDP的比重約2.8至3.2％，我國顯然還有提升空間，未來首要目標，可以將人員維持費、作業維持費、軍事投資比例達「1比1比1」計算，先將國防年度預算提升至4800億元左右，並持續向GDP3%靠攏。

針對預算大幅度擴張，國立台北商務大學財政稅務系教授黃耀輝受訪時認為，在物價仍持續上漲、通膨嚴重下，採行擴張性政策只會加劇通膨。另外，雖然防疫預算是以社會福利預算方式增加，但並未真正照顧到弱勢，且過去包括疫苗採購、高端疫苗都沒有公開透明，應該先將相關資料公開，交由大眾檢視。

黃耀輝也提到，國防預算增加至3974億，背後感覺並不單純，我國當初有60萬軍隊，光是人事維持費就佔超過1半，所以才陸續裁員，現在因為兩岸兵兇戰危，就要增加國防預算，完全是重蹈覆轍。