三三會：重視兩岸關係與國內產業問題

三三會是台灣最大的工商團體，建言政府重視「五缺」問題。除缺電外，目前台灣投資環境中最大障礙是缺工，而台灣的缺工已經呈現「M」型化，尤其最缺高端、基層人才。另外，國際局勢動盪不安，理事長林伯豐指出，不論是對中、對美、還是對日，都應在台灣利益優先的前題下，面對國際情勢，並與各國友好往來。

三三會理事長林伯豐表示，未來的全球經濟戰會是一場「創新與人才的爭霸戰」。事實上，國家與企業的競爭力核心，就在人才的良窳，要走在競爭者前端、要永續發展，有賴優秀的人才進行前瞻規畫與務實的執行。

但是林伯豐看到的是，2021年台灣總缺工24.8萬人，製造業缺工11.9萬人最多，最缺「技術員」、「技藝工作人員」等技術人力，達13.1萬人。營建署2月也公布調查報告，營造業缺工總人數近12萬人，他說，顯示台灣缺工已經呈現「M」型化。

面對這樣的現實，林伯豐認為，須從教育、法制與稅制著手扭轉現實。就教育面而言，強烈建議，重新啟動技職教育的推廣，建立技職教育課程一貫制，並加強產學合作教育，大學教育與課程，不應偏離未來人才的培養。

在法制面上，林伯豐指出，目前在台外籍高階主管在生活上有很多讓人意想不到的「門檻」，例如，開戶、辦保險等都會遇難題，盼在引進國外高階人才政策應更具彈性、簡化來台及留台各項申辦程序，並改善外籍人才在金融及保險等所遭遇的困難。

基層人力方面，林伯豐認為，應同步鬆綁移工政策，建議外勞核配比率上限從40％提高至45％，解決3K產業缺工問題，並全面延長外籍移工在台工作年限至14年，不要設條件。

在稅制面上，林伯豐建議，再修《產創條例》，新增人才培育支出投資抵減、鼓勵青年創業，提供房租租金與租稅優惠。

親美、友日，也應要友中

在兩岸都有投資，長期關注國際局勢動態的三三會理事長林伯豐指出，不論是對中、對美、還是對日，都應在台灣利益優先的前題下，面對國際情勢，並與各國友好往來。

「親美、友日，最起碼也要友中」，林伯豐坦言，台灣要拓展國際市場，兩岸關係是「重中之重」，政府在維持台美、台日緊密關係的同時，也應增進兩岸經貿溝通。

然而，近來大陸因封城、拉閘限電等，衍生出不少問題，進一步波及到台商，林伯豐表示，封城對大陸所有製造業都有影響，也造成大陸整體的供貨量緊張，進一步推升相關產品價格的上揚，當然大陸當局也是相當不樂見，因此積極回復生產、讓價格回穩，目前是已經做到了。

林伯豐因此研判，拉閘限電今年內是不會再發生，能耗雙控目前也解除了，傳統製造業都已回復生產，獲利情況也都回復到疫前、或是去年的狀況，至於電子產業則因是全球供應鏈，需要考量到供應鏈的重整等因素，因此每家的狀況各有不同。

在增進兩岸經貿溝通上，林伯豐不諱言，政府的態度很重要，目前兩岸交流的中斷，雖然最主要的原因是疫情，但更重要的政府的態度，只要政府有心、有想要與大陸務實的溝通，也就有機會緩和目前的僵局。

林伯豐認為，現階段兩岸關係，海基、海峽兩會應回復最起碼、最基本的溝通機制，即使是透過視訊也好，「政府的人才很多，知道怎麼做的人也很多，問題不在做不做，而是要不要？」

對兩岸現狀是否會影響台灣加入區域經貿整合的問題上，林伯豐坦言，政府是很積極想要參與各區域經貿組織，但是以目前的國際現實，台灣不管是要加入「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」、「跨太平洋全面夥伴進步協定（CPTPP）」、甚至是「印太經濟架構（IPEF）」，「現在都還有困難。」

但林伯豐也說，台灣在全球經濟上、特別是全球供應鏈上，佔有極為重要的角色，而RCEP、CPTPP彼此成員國多有重覆，因此，最直接有效的方法是，應設法與個別國家簽署雙邊貿易協定（BTA）、或簽定自由貿易協定（FTA），「不要再期待加入區域整合。」

林伯豐認為，美國是台灣第二大貿易夥伴，也是重要的外人投資來源國，如果台美可以洽簽BTA及租稅協定，將可開創台灣與其他國家簽訂BTA或FTA。

林伯豐也因此希望，台美既有的「貿易暨投資架構協定（TIFA）」、「台美科技貿易及投資合作架構（TTIC）」、「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」及「台美21世紀貿易倡議」，都能實質推進，最終能達成與美方簽訂BTA以及台美租稅協定為目標。