美國調整對俄制裁 能源供應與俄烏角力引關注
美國近期調整對俄羅斯制裁政策，從柴油供應安排到影子艦隊運輸限制，均引發能源市場與國際外交關注。川普政府於今年10月16日援引《Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026》（下稱《葛蘭姆法案》）豁免條款，暫緩適用多項制裁、限制與關稅措施，使美國如何平衡能源價格、對俄施壓與俄烏談判成為焦點。
《葛蘭姆法案》最高500%關稅 制裁俄能源及第三國
該法案於今年9月18日生效，旨在加大對俄羅斯的經濟施壓，涵蓋俄羅斯相關人士、金融機構、企業、資金交易與能源產業等制裁措施，並規定對俄羅斯商品及特定第三國商品加徵關稅。
該法案規定，美國對俄羅斯原產商品的關稅最高可提高至500%；對符合條件、持續購買俄羅斯原油或天然氣，或涉及規避制裁的特定國家，則可加徵最高100%的懲罰性關稅。相關措施涵蓋能源交易及金融制裁，目的在於提高俄羅斯及其能源貿易夥伴的經濟成本。
川普援引豁免條款 對俄制裁執行出現變化
不過，該法案第115條允許總統在提交國家利益認證及相關報告後，豁免部分措施。美國政府於10月16日援引相關條款，使這套原本用來加大對俄施壓的法律工具，其實際執行範圍出現變化。
美國總統川普（Donald Trump）藉由簽署行政命令，援引《葛蘭姆法案》的豁免權，以國家利益為由暫緩適用多項制裁、限制與關稅措施。儘管這項措施並未全面解除既有對俄制裁，但反映美國政府在能源供應與外交談判考量下，調整新法執行方式。
影子艦隊限制研議放寬 俄柴油供應增量與油價效應待觀察
美國研議放寬影子艦隊相關限制，考慮允許部分受制裁油輪運輸不受制裁的能源產品，以增加運力、緩解航運成本。路透社指出，約160艘受美國制裁的超大型油輪中，估計僅約24艘可能重返一般商業運輸市場，顯示船舶適航認證、保險及歐洲制裁規範仍是主要限制。柴油供應方面，川普政府推動俄羅斯柴油交易，俄方預計向市場增加供應；土耳其也表示將透過相關安排取得部分俄羅斯柴油，以強化能源供應。
市場已出現初步反應，根據路透社報導，放寬影子艦隊限制的預期帶動部分油輪運價回落，新增柴油供應也可能增加市場供給、緩解燃料價格壓力。然而，影子艦隊船舶仍面臨保險、航運成本及其他國家制裁規範等限制，新增運力未必能迅速投入市場。俄羅斯能否藉此增加出口收入，以及全球燃料價格是否持續下降，仍取決於實際供應量、運輸成本與制裁豁免範圍。
魯比歐稱將評估60天 澤倫斯基憂美國對俄立場轉變
美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）表示，川普政府將利用最多60天評估對俄制裁與關稅措施對美國及全球經濟的影響，尤其考量中東戰事造成能源供應受阻，以及印度等依賴俄羅斯能源的貿易夥伴可能受到的衝擊。對於俄羅斯柴油供應安排，魯比歐則表示，相關柴油無論如何都會進入市場，關鍵在於美國能取得多少供應，反映美方希望在維持對俄施壓與穩定能源價格之間取得平衡。
烏克蘭總統澤倫斯基在 NBC《Meet the Press》專訪中表示，川普政府暫緩實施《葛蘭姆法案》令人遺憾，因為該法案獲得美國國會跨黨派支持，原本有望進一步限制俄羅斯取得戰爭資金。他也警告，若美國正式站到普丁一方，將是「歷史性錯誤」，並希望川普重新考慮相關決定。談及烏克蘭對美國支持的依賴，澤倫斯基感謝美方恢復情報分享，但強調美國若轉而支持俄羅斯，烏克蘭將難以抵擋俄方攻勢。他仍希望川普維持對烏克蘭的支持，顯示基輔雖對近期政策感到憂慮，仍試圖維持與華府的合作。
CFR示警：制裁鬆動恐牽動俄烏談判
美國外交關係協會（CFR）俄羅斯與歐亞研究資深研究員Stephen Sestanovich認為，柴油交易可能不只是短期能源政策，而是美國對俄烏戰爭立場轉變的訊號。若美方將更多談判壓力轉向烏克蘭，卻未要求俄羅斯作出對等讓步，可能削弱烏克蘭的談判籌碼，並加深美國與歐洲盟友之間的政策分歧。