川習會倒數 貝森特、何立峰談三大議題成焦點
美中官員周日(20日)在紐約舉行會談,為美國總統川普與中國國家主席習近平的高峰會預作準備。全球兩大經濟體正尋求維持、甚至延長脆弱的貿易休戰。美國財政部長貝森特與中國副總理何立峰率領的談判團隊,預期將就涵蓋貿易與投資、人工智慧及伊朗戰爭等議題進行磋商。
川習會在即 美中高層紐約談判鋪路
美國財政部長貝森特與貿易代表葛里爾,於紐約曼哈頓摩根大通總部與中國國務院副總理何立峰展開馬拉松式磋商,為即將在白宮登場的「川習會」預先清理戰場。這場會談是繼五月北京會晤後美中經貿最高層級的直接交鋒,亦是中國國家主席習近平十年來首度對華府進行國是訪問的前奏。雙方此次並非尋求在官員層級拍板最終大交易,而是密集梳理關稅休戰、人工智慧、關鍵礦產、農產品採購及波音訂單等核心分歧,替兩國元首劃定三天後可親自敲定的實質成果清單。
關稅休戰一年將至 經貿降溫機制持續?
談判桌上面臨最迫切的時間壓力,是即將於11月10日到期的美中關稅休戰協議。美中雙方先前透過互降關稅與放寬部分出口管制維持脆弱平衡,華府與北京皆有意延續休戰狀態,美方甚至已將針對貿易夥伴產能過剩的新一輪關稅公告順延至會後發布。目前雙方正透過「貿易委員會」機制,積極協商調降各自約三百億美元的非戰略商品關稅;美方鎖定要求中方擴大採購美國能源、大宗農產品並敲定大規模波音客機訂單,中方則著眼於穩定外部貿易環境,力求降低中國企業再度面臨美方突發性額外制裁的不確定性。
稀土卡位全球供應鏈 中方掌控籌碼
比傳統貨品關稅更具殺傷力的核心角力在於稀土與關鍵礦產。美方直指中國對稀土磁鐵及關鍵原物料的出口管控仍未全面恢復常態,直接衝擊美歐汽車、半導體、國防工業及AI資料中心的供應鏈安全。華府在此次會談中更力促北京放寬對日本等盟友的稀土出口限制,防止地緣斷鏈風險外溢至全球高科技製造體系。稀土作為中國反制西方技術封鎖最具威懾力的產業工具,已成為北京在面對美方各項經貿施壓時,握在手中最具分量的戰略籌碼。
AI躍居談判核心 在安全護欄與技術圍堵間權衡
此外,人工智慧首次被拉升至美中經貿談判的最前線,但雙方的切入視角與戰略訴求大相逕庭。華府安全機構與科技巨頭指控中企透過模型「蒸餾」迅速縮小技術差距,並警惕高階AI在自我改進、網攻乃至生化核武等領域的雙重用途風險;美方官員一方面警告「中國贏得AI競賽後患無窮」,另一方面亦試圖探尋防範失控的最低限度安全護欄,避免兩國技術體系徹底斷裂。北京則堅決駁斥中企違規指控,批評美方的放慢呼籲是在散播恐慌,並反對將AI技術標準化轉化為圍堵工具。這場談判不僅是一次傳統經貿利益的重新劃分,更標誌著美中大國博弈已全面延伸至尖端演算法、戰略物資與地緣安全的多維共振之中。
