美國商務部長盧特尼克13日在美國廣播公司（ABC）政論節目「本周」訪問說，美國總統川普政府11日免除一系列電子設備的對等關稅只是暫時豁免，這些獲得豁免的產品將面臨「半導體關稅」，預計一到兩個月內實施。

盧特尼克說，前述類別產品都將「歸入半導體」並徵收一種特殊重點式關稅，以確保這些產品回流美國，「我們需要有半導體、有晶片、有平板，我們需要在美國製造這些產品」而非依賴東南亞來生產。盧特尼克並說，川普的作法是宣布這些產品免除對等關稅，但將被包含在「半導體關稅」，大概會在一、兩個月後實施，所以將很快到來。

盧特尼克並說，白宮將實施鼓勵半導體產業及製藥業將業務轉移到美國的關稅模式，「我們不能依賴外國來滿足我們需要的基本產品」，這類產品不會永久豁免關稅，「川普只是表明這些關稅不能藉由各國談判而取消。這些產品事關國家安全，我們須在美國自行製造」。

美祭232條款 半導體關稅今揭曉

葛里爾稱從對等關稅轉移到國家安全關稅

　美國政府12日宣布，豁免包括智慧型手機與筆記型電腦等20類產品的關稅，此舉被視為美國總統川普對科技產業作出一大讓步；但可能無法高興太早，川普12日在總統專機空軍一號上對記者表示，將於14日說明半導體關稅的最新進展，「我會在周一給你們答案。」美國商務部長盧特尼克昨日受訪時指出，智慧型手機、電腦和其他一些電子產品將與半導體一起，可能在1個月左右的時間面臨個別關稅。

　美國海關與邊境保護局（CBP）12日已更新對等關稅實施細則，將平板電腦、電腦顯示器、記憶體晶片、半導體製造設備等電子產品等20類列入豁免範圍，外媒評論台積電、蘋果等科技巨頭暫時擺脫關稅威脅。川普則預告，將在美東時間14日說明更多措施，「我們會十分具體」。考量華府與台灣時差12小時，川普最快在台灣今晚揭曉答案，產業界頗為忐忑不安。

　智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智認為，相關細節應該不是針對中國，而是對美國自己、台灣與全球，還有洗產地的問題，但不會如4月2日公布對等關稅時，高得嚇死人。林偉智認為，以悲觀角度預期，美國會繼續對其他國家的半導體強硬課稅，但會剔除影響美國物價的產品。但美國半導體關稅政策會有模糊空間，例如先前美國政府提到，產品若含有20％「美國價值」則可免稅，卻未明確定義何為「美國價值」。

　《華爾街日報》引述白宮官員說法，川普很快就會發布聚焦半導體的《232條款》（Section 232）研究報告。該條款賦予總統對進口產品的裁量權，2月對鋼鋁實施25％關稅，即依據《232條款》。

剔除影響美國物價的產品

　報導指出，若半導體面臨關稅，12日才獲得豁免的許多電子產品恐一併受到波及。《華爾街日報》指，盧特尼克已致電電腦企業的執行長，預警消費性電子產品也可能列入半導體稅制的一部分。美國貿易代表葛里爾表示，電子產品關稅的豁免，代表電子產品關稅範疇從對等關稅轉移到國家安全關稅。

　《232條款》措施源自1962年的《貿易擴張法》，以調查與認定進口特定產品是否影響美國國家安全。若商務部調查後認定進口產品構成國安威脅，總統有權對該產品採取調整措施，包括提高關稅、設定配額或其他非貿易措施。

　盧特尼克上周表示，未來將有數百萬名美國勞工執行安裝螺絲釘、生產iPhone一類工作，顯示川普政府對製造業復甦抱持樂觀態度。學界多數卻表示懷疑，專家指出，在美國境內設廠生產iPhone或顯示器等產品，成本遠高於亞洲地區，長期而言不具經濟效益。

川普半導體關稅露口風！承諾對部分企業「保留彈性」

路透報導，美國總統川普於當地時間13日表示，將在接下來的一周宣布有關進口半導體的關稅稅率，而且稱會對「這個產業中的部分企業保留一定彈性」。路透指出，這代表目前對於智慧手機、電腦和晶片等的「豁免期」恐怕不會持續太久；眼下川普正試圖重塑半導體領域的貿易格局。

川普13日搭乘空軍一號從佛州返回華府時告訴記者，「我們希望讓這件事不要牽涉到其他那麼多公司，因為我們希望在自己的國家生產自己的晶片和半導體」。被問到智慧手機等產品是否仍可取得豁免，川普並未正面回應，但表示：「你必須展現一定彈性，沒有人應該那麼死板。」

13日稍早，川普宣布對半導體產業進行國安貿易調查，並且否認針對電腦、智慧手機和半導體裝置實施「關稅豁免」。川普12日曾表示，將於美東時間14日公布華府對半導體關稅的最新政策，稱「我周一會給各位答案」。

商務部預警波及消費電子產品

　資深產業顧問陳子昂指出，半導體若被課關稅，以IC設計來看，先進製程晶片，台灣以聯發科等大廠為主，未來可透過台積電亞利桑那州廠生產，在美國製造後內銷，問題較小。

　但對成熟製程可能會有衝擊，美國不是台灣成熟製程晶圓的主要市場，占比只有5％，若成熟製程晶片加徵關稅，賣去美國的汽車、通訊晶片會面臨關稅問題，除非有20％美國價值的成分，但需舉證，其中存在美國解讀的空間。

　半導體業內人士表示，大陸以流片（可進入量產的試產晶片）地點作為產地的定義，就是鎖定美系晶片課稅，令其喪失優勢，台廠可望迎來轉單，但也不排除美國的半導體關稅對此實施反制，屆時可能針對美國以外的晶片課稅，台廠也會遭殃。

　行政院13日表示，美國是否會依據國安需要，對半導體或ICT相關產品進行調查與課稅，尚有待觀察。