疫情下繳不出的房租 美國迫遷令會是解方嗎？

編者按：

國內疫情第三級警戒再度延長至7月12日，對各行各業的影響持續擴大，不少民眾收入銳減，卻仍須負擔日常開銷，壓力倍增，尤其對許多到外地工作的遊子，房租負擔更顯沈重。對於租賃風氣更勝的歐美，又是如何解決相關問題的呢？來看看美國的禁止迫遷令是否可以緩解租屋族的困擾。

美國禁止迫遷令延長 問題卻無法根治

疫情衝擊下，對租屋族來說，房租便是壓力一大來源，社會團體巢運曾建議政府，應將租屋族納入紓困範圍，但目前僅租用公有、市有不動產的租戶還有學生適用租金減免方案，一般租屋族仍無紓困措施。

談及疫情下的租屋相關政策，大多會提到美國疾病控制與預防中心於去年9月起實施的全國禁止迫遷令，此禁令雖無法完全保障租戶，但至少能避免同期約一半房客因付不出房租遭驅逐。

據報導，隨美國疫情趨緩，此禁令將於6月30日解除，全國卻仍有超過1,000萬名美國人無法準時或全額繳出房租，面臨被房東驅趕的危機，因此，紐約、紐澤西等州已決定延長禁止迫遷令。

此消息雖然能讓房客暫且鬆口氣，但對收不到租金又得付房貸的房東來說，實在不是好消息。根據報導，在房東及律師的反彈和行動下，華府特區聯邦地區法院已裁定，CDC頒布禁止迫遷令逾越權限。

反對此禁令的團體認為，避免租屋族在疫情期間繳不出房租，應是提供房租補助，而非禁止迫遷。也由於目前國會編列的450億美元房租紓困方案尚未推出，部分人士認為，若在6月30日結束禁令，房東與房客將兩敗俱傷。

貧富差距擴大 買房成困難

根據哈佛大學「2021年全國住房情況」(2021 State of the Nation's Housing)報告，全美逾200萬名房東房屋恐被迫法拍，美國人口普查局數據指出，另有600萬戶家庭恐繳不出房租，6月底恐遭驅逐，這些人之中多數為低收入戶或有色族裔。

哈佛大學住屋研究聯合中心與全國房地產商協會(NAR)的研究由不同的觀點切入，得出相同結論：美國的住房難以追趕人口成長壓力，導致可住房屋數量創新低，房價高漲讓數百萬人難以擁房。

報告指出，儘管疫情之前就已知曉擁房階級的族裔差距，疫情造成的經濟衝擊讓此問題更嚴重。哈佛研究員寫道，「這番不平等將在經濟復甦之際持續，許多低收入戶家庭難以重新站穩金融腳步，面臨逼遷風險」。

紓困金發放才能真正舒緩問題

觀察此現象可知，禁止迫遷令僅是緩兵之計，到頭來，還是得發紓困金來解決民眾付不出租金的困難。且就算疫情舒緩、經濟開始復甦，多數民眾在喪失好幾個月的收入後，依然難以支付出相關費用。在國內三級警戒解封日尚不確定之前，政府應正視弱勢族群在疫情下的租屋困難，並參考美國經驗，避免重蹈覆轍，直接研擬發放住宅方面的紓困補助金。