為處理中歐貿易失衡的疑慮，歐盟和中國大陸官員自6月以來持續談判。歐盟貿易事務執委塞夫柯維奇（Maros Sefcovic）將於10月8日至9日前往北京，進行為期兩天的關鍵談判。法國國際廣播電台（RFI）形容為「最後的談判」，一旦破裂，中歐貿易戰可能爆發。

塞夫柯維奇此前表示，歐盟期望相關談判進程在10月取得「具體成果」，被視為進一步提高本周會談的籌碼。歐盟也逐步強化對中貿易防衛措施，包括提高自全球進口的鋼鐵產品關稅至50%、對方向性電磁鋼片（矽鋼片）及部分下游產品實施臨時保障措施等。另一方面，中方也在累積談判籌碼。大陸3日對原產於歐盟的進口對硝基甲苯發起反傾銷調查。

法廣認為，中歐貿易戰可能爆發，中國報復手段龐大，首先可能是限制甚至禁止在能源、國防、人工智慧、航天等戰略性領域不可或缺稀土及戰略金屬的出口。

在中歐本周舉行貿易會談前，法國和德國5日共同提議，動用新權限創建貿易工具，反制損害歐盟利益國家，例如立即切斷准入歐盟單一市場的管道，劍指中國大陸的意味濃厚，也象徵德國的貿易立場轉向更為保護主義。

綜合彭博資訊、路透及英國金融時報（FT）等媒體報導，法國總統馬克宏和德國總理梅爾茨5日致函歐盟執委會主席范德賴恩，敦促布魯塞爾在面對「貿易武器化、系統性扭曲市場的作為、以及全球總經失衡」之際，應該加強並擴大貿易工具箱，包括在歐盟面對關鍵供應管制時，能迅速啟用的「強力」工具。

德國官員透露，歐盟需要類似美國「301條款」的強力工具，在歐盟與中國大陸等國家全面爆發貿易戰時，以市場准入工具為第二項攻擊武器，可能部署的場合包括中國大陸全面封鎖稀土原料出口之時。不過，設立新工具的立法仍需獲得歐盟各國政府和歐洲議會批准。

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歐盟對華貿易政策正在走向主動防禦

2025年，歐盟對華貿易逆差達到3600億歐元，相當於每天近10億歐元。與此同時，中國商品越來越多地進入歐洲市場，而歐洲對華出口卻沒有同步增長。

過去幾年，在對華貿易問題上，歐盟內部一直存在明顯分歧。尤其是德國，對中國的態度非常謹慎。原因很簡單。德國的汽車、機械和化工等行業長期依賴中國市場。因此，德國一直擔心，對中國採取強硬措施，會引發反制，最終傷害德國企業。但現在，情況已經不同了。

中國的競爭現在已經直接衝擊到了德國的工業基礎。德國汽車製造商在中國的市場份額下降，德國國內也出現大規模裁員。因此，柏林的立場發生了明顯轉變，開始認同歐洲需要保護自己的工業。

法國世界報還援引愛麗舍宮指出，在歐盟，人們已經形成共識，那就是目前的和中國的貿易失衡狀況無法持續。整個歐洲都越來越意識到這個問題的嚴重性。歐盟內部的態度變化是一個根本性的變化。

這一變化具體體現在法國和德國的共同提議上。10月初，法國總統馬克龍和德國總理默茨聯合致信歐盟委員會主席馮德萊恩，要求建立新的貿易防禦工具。

其中一個重要建議，是減少歐洲企業對單一國家、單一供應商的依賴。尤其是在電池、關鍵原材料、清潔能源設備等領域。這意味着歐洲不再只是追求“效率最高的供應鏈”。歐洲現在還要考慮“安全的供應鏈”。

更具有突破性的，是第二項建議。如果一個國家通過補貼、傾銷、匯率等手段，嚴重扭曲歐洲市場競爭，歐盟應該能夠 迅速採取行動。必要時，甚至可以限制這個國家進入歐盟統一市場。

而且，法國和德國希望降低歐盟啟動這些措施的門檻。過去，歐洲的貿易防禦措施的落實往往需要漫長的調查和複雜的程序。未來，法國和德國希望歐盟委員會能夠更快行動。

法德領導人在一份附件文件中建議，需要改變歐盟目前的表決規則。只要沒有獲得成員國的“合格多數”的反對，歐盟委員會就可以推動和落實相關貿易防禦措施，來保護某一個行業。也就是說，不再要求事先獲得成員國的合格多數支持。

這實際上意味着，歐盟正在嘗試建立一種類似美國貿易法中“301條款”的快速反制能力。

另外，世貿組織前總幹事拉米在接受法國世界報的採訪中也提出了他的思路。他的邏輯很簡單。歐洲可以允許一定數量的中國商品進入。在這個數量以內，適用較低的關稅。但如果進口超過某個臨界點，就必須踩剎車，就自動適用更高的關稅。

拉米主張的這一機制還有一個重要特點：它不需要針對某一種具體商品。它可以根據進口突然增加、價格大幅下降、政府補貼增加或者匯率干預等指標啟動。一旦市場恢復正常，措施也可以取消。

不論怎樣，歐盟貿易專員塞夫柯維奇這次去北京，不是兩手空空，手裡的籌碼比以前多了。