金磚峰會 中印關係謹慎回暖

第18次金磚國家(BRICS)領導人峰會於印度新德里舉行,適逢該合作機制成立20周年,聯合國秘書長古特雷斯及各成員國領袖均親自出席。峰會一致通過《2026新德里宣言》,聚焦協調中東局勢、推動本幣貿易結算以降低對西方金融體系的依賴、確立人工智慧安全規範,並積極爭取在聯合國與國際貨幣基金(IMF)等國際機構中更大的話語權,展現該機制從純經濟合作轉型為全球南方多邊政治舞台的企圖心。

金磚峰會新德里登場 習近平拋出五項科技合作倡議

在峰會第二階段會議上,中國國家主席習近平發表講話,將全球南方定位為推動世界多極化的關鍵力量,呼籲成員國共同捍衛國際法治、反對外部干涉,並推進全球金融與安全治理架構改革。適逢中國「十五五」規劃開局,北京針對實質合作拋出五大倡議,包含率先建設金磚國家AI開源專區以支持大模型開發、建立特殊經濟區夥伴關係以促進貿易投資便利化、打造數位產業雲平台、協助建設智慧工廠並建立標準規範,以及成立工程師培養聯盟以推動資格互認,試圖透過技術共用與產業一體化深化與成員國的利益綁定。

「龍象共舞」成場邊焦點,經貿互利促成邊境降溫

大國互動中,習近平與印度總理莫迪的場邊會晤尤為關鍵。歷經1962年戰爭與2020年加勒萬河谷嚴重流血衝突後,中印近年透過逾20輪軍長級談判與協調會議,逐步達成邊界巡邏協議與兩軍脫離接觸。在外交與經貿層面,雙方高層互訪逐步回溫,已恢復直航、放寬簽證,並相互鬆綁稀土磁石出口與投資審查。數據顯示,雙邊年貿易額已創下1,550億美元的歷史新高,今年前七個月更同比激增23%;面對巨額貿易逆差,印度財政部報告直言,新德里若想成為全球製造中心,仍高度依賴中國所掌握的供應鏈核心地位,雙邊存在實質且巨大的共同經貿利益。

結構性矛盾仍存和解隱憂

中印關係的戰術性緩和,亦受到外部地緣政治的顯著牽動。川普政府政策的反覆、對印度採購俄油加徵50%關稅的處罰,以及在印巴衝突中的中立態度,加深了新德里對華府的信任赤字,迫使印度重回「戰略自主」路徑,對中強硬派聲量因而受挫;北京則看準印度的戰略調整期,順勢拉攏以抗衡美國印太圍堵。然而,國際戰略學者普遍指出,習近平強調中印為「夥伴而非對手」的背後,兩國在領土主權主張、中巴同盟關係以及全球南方領導權爭奪等核心矛盾上依舊未解。當前的「龍象共舞」更偏向各取所需的戰術性調整,而非結構性的戰略重置,未來雙邊關係仍將在邊界敏感與地緣博弈的暗潮中步步為營。

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