在碳費開徵之後，環境部下一步將規劃總量管制與排放交易制度（ETS），業界期待上路初期給予高額度免費配額，但環境部表態，台灣已先實施碳費，免費配額不會太高，將以企業自主減量計畫為基礎，將從嚴管制免費配額。

根據環境部規劃，針對ETS制度建置，今年將展開社會對話，並於年底建置平台、明年由「綠色成長聯盟」逐步試行，約20家公司、126廠碳排量約10萬噸以上，鎖定這些有減碳實力也願意投入減碳的企業試行，並逐步啟動ETS試辦，在原有碳費基礎上建立市場交易機制。

環境部宣布啟動ETS，且明確拋出期程。鋼鐵、水泥業等排碳大戶期待比照歐盟ETS，在上路初期有高額免費配額。

不過氣候變遷署署長蔡玲儀表示，未來ETS實施後，初始對象一定都是排碳大戶，也就是排放量超過2.5萬噸的排放源，必須面臨選擇繳納碳費或ETS，但台灣碳費並不是隨燃料使用徵收，而是配合自主減量計畫、碳洩漏風險係數等減量機制。

蔡玲儀指出，部分業者一開始覺得碳費費率很便宜，但未來費率會配合審議會決議逐年調升，輔導業者進行ETS，未來「沒有很高的免費排放空間」。

蔡玲儀解釋，未來ETS上路後，這些排碳大戶不是「從零開始」，從今年開始審定的自主減量計畫中，已在碳費上給予很高優惠，因此在ETS制度上路之後，不會再回頭給予排碳大戶很高的免費配額，「不會重新再來。」

對照環境部碳費費率審議會先前決議，希望碳費逐年分階段調升，預估2030年後費率區間將達每噸1,200元至1,800元。也就是，排碳大戶如果今年選擇直接繳交碳費、不跟著政府政策提出自主減量計畫啟動減量，數年後在ETS上路後，必須要在更高額的碳費費率及ETS制度間抉擇，恐怕會面臨更高額的碳費。

參考歐盟作法，免費配額與碳邊境調整機制（CBAM）緊密扣合，依歐盟目前規定，歐盟境內原有的免費排放配額自2026年起逐年遞減，並在2034年完全取消，而CBAM收費比例將與此同步調升，直到與EU ETS完全接軌。

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AI 吃電 夜尖峰供電有壓

在半導體及AI發展趨勢下，經濟部預估未來十年全國電力平均成長2.5%，其中夜尖峰平均成長率更達2.7%。能源署表示，夜尖峰用電成長高於全國平均，主因AI資料中心、雲端服務、高效運算及半導體業擴廠用電連續性，空調、冷卻設備及製程設備夜間仍持續運轉，使夜尖峰用電成長更為明顯，對調度及供電形成壓力。

近年來AI產業快速成長，2030年前更被視為AI應用爆發期，夜尖峰更是供電穩定關鍵指標。根據經濟部全國電力供需報告，未來十年夜尖峰備用容量以2028年3.3百萬瓩（GW）、2029年更降至3GW為最低，備用容量率僅7.1%。須待2029年新機組順利完成、最快於2030年備用容量率才會往上彈升。

經濟部日前公布2025年全國電力資源供需報告，寬估2026至2035年用電需求年均成長率約為2.5%，是過去十年平均成長率1.2%的二倍以上，也高於日本及南韓用電成長預估值。

值得注意的是，未來十年夜尖峰用電平均成長2.7%，高於全國平均2.5%。官員說明，每日最高負載出現在白天，但白天有大量光電備載，供電不是問題；隨著進入傍晚、光電退場後，需要燃氣燃煤機組出力，夜尖峰負載及備用容量對穩定供電至關重要。

官員說明，未來十年夜尖峰成長高於全國平均，主要有兩大因素。第一是氣溫上升帶動冷氣空調用電增加，且多集中白天至傍晚等尖峰用電時段。因此，夏季夜尖峰時段的瞬間及小時用電需求仍可能出現較高成長。