聯合國籲AI紅利應全民共享 勞工權益與薪資保障成轉型關鍵
聯合國（UN）國際勞工組織（ILO）近日指出，人工智慧（AI）正以前所未有的速度改變全球職場。秘書長 Gilbert Houngbo 強調，AI 帶來的生產力紅利必須公平分配給勞工，透過調升薪資與強化勞動保護，確保科技進步不加劇社會不平等。
International Labour Organization（ILO）今年舉行的第 114 屆國際勞工大會（International Labour Conference, ILC）已於 2026 年 6 月 1 日至 6 月 12 日 在瑞士日內瓦召開。
國際勞工組織（ILO）秘書長 Gilbert Houngbo 在大會上表示，AI 正在重塑價值創造與決策模式。他呼籲，世界各地的勞工都應分享 AI 帶來的生產力收益，這包括更優渥的薪資、更強大的勞動保障，以及更具包容性的經濟成長。
儘管大眾曾擔憂 AI 會引發大規模失業，但包括歐洲中央銀行（ECB）在內的多個經濟機構觀察發現，目前 AI 對就業市場的實質影響仍屬輕微。Gilbert Houngbo 認為，職場的未來並非僅由技術決定，而是取決於引導技術發展的政策、制度與社會對話。他強調，現在的選擇將決定 AI 是會擴大繁榮，還是加深社會的不安全感。
此次大會的重點之一是針對數位平台勞工的新國際公約進行談判。目前許多外送或叫車平台將勞工歸類為「獨立承包商」而非正式員工，藉此規避基本工資、職場安全與社會保障等義務。ILO 希望透過新條約填補法律漏洞，在技術創新與勞工保障之間取得平衡，確保數位轉型下的勞動權益不被犧牲。
國際勞工大會核心議題
ILO 秘書長今年提交的年度報告主題為：「A moment of choice: Harnessing artificial intelligence for decent work」，聚焦 AI 如何影響就業、工作品質、技能轉型與勞工權利。
本屆大會被視為近年最受關注的勞動治理會議之一，重點包括：
- 平台經濟（Platform Economy）勞動標準制定，針對 Uber、Foodpanda、Deliveroo 等平台工作者的勞動保障。
- 討論建立新的國際公約（Convention）與建議書（Recommendation）。
- 涉及勞工身分認定、演算法管理、社會保險及集體協商權等問題。
- 職場性別平等轉型議程，討論如何推動薪資平等、照顧責任分擔、女性就業參與及反歧視措施，目標是建立更具結構性的全球性別平權框架。
- 社會對話（Social Dialogue）與三方協商制度。
- 檢視政府、工會與雇主組織如何因應 AI、自動化及產業轉型。
- 強化勞資政三方共同決策機制。
- AI 與未來工作。