全球軍事支出一覽 臺灣落定第22名

瑞典權威智庫斯德哥爾摩國際和平研究所發布軍費支出報告，全文約12頁，並附有趨勢圖（如下），可作為觀察整體發展的重要依據。報告指出，全球軍事支出結構與區域動態持續變化，軍事支出仍高度集中於少數國家：2025年前15大軍費支出國合計支出達2兆3,040億美元，占全球總支出的80%；其中，美國、中國、俄羅斯、德國與印度五國合計達1兆6,860億美元，占全球總額58%，北約國家整體占比則為55%。

從區域觀察，歐亞國家軍費支出整體呈現上升趨勢，增幅已超過美國軍費減少的規模，顯示出一定程度的結構性補償關係。報告分析指出，此一變化亦可視為相關政策取向的延續與重申。東北亞部分，日本軍費增加9.7％，但排名維持第10名；韓國增加2.6%，排名自第11名掉到13名；臺灣2025年軍事支出達182億美元，較前一年成長14%，約占GDP的2.1%，為自1988年以來最大年度增幅，全球排名亦上升至第22名，較去年前進兩名，其餘內容，報告中並未著墨太多，但注意到我政府曾在美方要求將軍費提升至GDP占比10%的背景下，提出提高至5%的政策方向。

另值得關注的是，以色列軍費在本期報告中呈現逆勢下滑，與全球整體上升趨勢形成對比，後續變化仍待觀察。整體而言，儘管中東局勢持續緊張，區域軍事支出僅微幅成長0.1%，達2180億美元。多數國家雖增加軍費，但以色列與伊朗則出現下降。其中，伊朗軍費下滑5.6%至74億美元，主因為年通膨率高達42%；若以名目金額計算，其支出實際上仍呈增加。以色列軍費則減少4.9%至483億美元，研究指出，這與2025年1月停火協議後加薩戰事降溫有關；然而，其軍費水準仍較2022年高出97%。

綜覽媒體動態，外媒報導以法新社為主要來源；在中文媒體方面，目前以中央社綜合外電報導為主，惟其內容多為法新社原稿之翻譯與編修，並同步轉載於關鍵評論網。另方面，民視則延續其一貫之編採取向，亦具參考價值。似乎可以發現，美國軍費雖然降低，但因為依然穩居第一，其餘中型強權（middle power）軍事支出攀升，因此只要沒有跟上這波攀升潮，縱使依然為正成長，排名依然會降低。值得我政府思考的是，我國是否應該繼續提高國防預算佔比？我國國防特別預算若通過，未來將會面臨過半支出於國防上，但傳統上，兵源不足、軍隊霸凌等議題未解，武器在手不過是心安罷了。當然，臺灣人民要在安全上耗費多少心力，需要繼續思考。

文／本會研究助理 羅澤

全球軍費支出趨勢圖