Fed 縮表計畫 已牽動市場神經

美國總統川普拍板提名前聯準會(Fed)理事華許(Kevin Warsh)出任Fed主席後,市場關注焦點從短期利率走向,迅速轉向央行高達6.6兆美元的資產負債表規模。路透指出,任何明顯縮表的舉措,實際上都會收緊金融情勢。華許長期嚴詞批評Fed讓資產負債表過度膨脹。市場揣測,若任命獲得確認,他可能加快縮表進程。

自金融危機與新冠疫情以來,Fed透過大量購買公債與抵押擔保證券穩定市場、壓低借貸成本。華許則多次批評這種量化寬鬆(QE)政策走得太遠,長期扭曲利率,導致「貨幣主導」的局面——意即市場過度依賴央行,不僅助長了華爾街的風險偏好,也變相鼓勵政府累積債務。

他近期受訪時提出解方,主張減少印鈔、讓資產負債表自然縮減,並由財政部專責處理財政事務,認為此舉才能實現更低的利率水準。他並呼籲制定新的「財政部-聯準會協議」,以明確劃分兩者職權及資產負債表的長期目標規模。

然而,縮表實務上面臨重大挑戰。目前聯準會資產規模已遠高於華許上次任職期間。貨幣市場對流動性變化極為敏感,2019年與2025年末均曾因體系流動性吃緊、資金市場承壓,導致短期利率大幅波動,迫使聯準會介入市場,甚至停止量化緊縮(QT),轉而購買短期國庫券以補充體系流動性。

SMBC日興證券美國公司的主管歐貝特說,去年秋天的融資壓力,顯示銀行準備金的需求,及相繼而來的Fed資產負債表規模,取決銀行的監管與內部流動性需求。

目前聯準會採行「充足準備金」框架,確保銀行體系有足夠現金,無須向Fed借款,就能滿足監管機關的流動性要求、並結算支付業務。要是重返準備金稀缺的局面,可能會導致銀行帳戶透支,必須加碼向Fed借貸,導致Fed資產負債表劇烈波動。

分析師指出,若要大幅縮表,可能需調整監管架構。此外,華許必須在多數成員支持現行制度的聯邦公開市場委員會(FOMC)凝聚共識。潛在作法包括停止購買短債,或調整所持公債的期限結構以匹配,但任何行動均須審慎拿捏,以避免再度引發市場動盪。

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