日本公明黨退出執政聯盟 高市首相之路出現變數

選舉産生下一任日本首相的臨時國會的首相提名選舉的形勢變得混亂。日本公明黨決定退出執政聯盟後,出現了如果在野黨團結起來推舉候選人的話,得票可能超過自民黨總裁高市早苗的情況。日本在野黨內部出現了推舉國民民主黨代表玉木雄一郎的呼聲。距離召集新一屆國會還有約10天。日本各黨政開始為形成多數派展開政治活動。
公明黨10月10日宣佈,將在首相提名選舉中推舉該黨代表(黨魁)齊藤鐵夫。目前預計不會投票給高市和其他在野黨候選人。在高市的基礎票減少、政權更替的可能性浮現的情況下,日本經濟新聞分析了3種前景。
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前景(1):自民黨單獨執政,誕生「高市首相」
日本的首相提名選舉是指將在眾參兩院獲得投票總數過半數的候選人指名為首相。如果在第一輪投票中沒有任何一位候選人獲得過半數選票,將由前兩名候選人進行決勝輪投票。決勝輪投票不再要求過半數,獲得更多選票的候選人將當選日本首相。
若眾議院和參議院的提名選舉出現不同的結果,則以眾議院的結果為準。日本眾議院共有465個議席,如果全部議員參與投票,233票就能過半數。在眾議院會派的議席數方面,目前自民黨為196席,如果維持執政聯盟,再加上公明黨的24席,基礎票可達220票。立憲民主黨為148席,日本維新會為35席,國民民主黨為27席,3黨合計為210席。此前,即使三黨聯手,也無法超過自民、公明兩黨。但由於公明黨退出執政聯盟,如果高市只能從自民黨獲得選票,在野黨聯盟就能獲勝,實現政權更替。
另一方面,立憲民主、維新、國民民主這三黨只要缺少一個,就難以超過自民黨的單獨席位。公明黨決定推舉代表齊藤鐵夫。齊藤在10月10日的BS電視節目中,針對如何應對決勝輪投票時表示:「不會投給在野黨」。
如果在野黨無法團結一致,公明黨也不投票給在野黨候選人,那麼擁有196個議席的自民黨獲勝的可能性很大。高市將就任首相,形成單獨少數派執政黨政權。
前景(2):自民黨+部分在野黨勢力,産生「高市首相」
高市在與公明黨的聯合執政磋商決裂後,就首相提名選舉表示:「在國會召集日之前,將竭盡所能」。如果在野黨未能形成統一陣線,部分選票流向高市,即便未過半數,也能憑藉最多得票獲得勝利。
高市一直將國民民主黨視為擴大執政聯盟的對象。高市5日與國民民主黨代表玉木進行了會談,自民黨副總裁麻生太郎6日還與國民民主黨的幹事長榛葉賀津也會面。兩每人平均被認為在呼籲國民民主黨展開合作。不過,這都以維持與公明黨的聯合執政為前提。
在公明黨決定退出執政聯盟後,國民民主黨對與自民黨的合作變得消極。玉木10日對記者表示:「隨著公明黨退出,我們加入政權也沒有多大意義」。即使自民和國民民主兩黨組建執政聯盟,也仍是少數派執政黨,難以實現預期的政策。
日本維新會也處於類似的狀況。該黨代表吉村洋文在10日的日本讀賣電視臺節目中,針對高市表示:「首先與國民民主黨合作不就行了嗎?」,與自民黨保持了距離。維新會此前押注與自己政見相通的農相小泉進次郎就任總裁。與將擴大執政聯盟的核心定為國民民主黨的高市缺乏溝通渠道。
維新會動的共同代表藤田文武在當天的記者會上表示:「如果高市等自民黨方面正式提出意見,我們將認真傾聽」,表現出合作的餘地。另一方面,對於來自立憲民主黨的在野黨合作提議,也表現出以同樣態度對待的想法。維新會與國民民主黨中有聲音表示:「與失去公明黨支援、處境艱難的自民黨聯手,只會傷害我們自己」。
日本眾議院裏還有一個由7名曾隸屬前民主黨和維新會的無黨派議員組成的會派「有志改革之會」。有議員被認為與自民黨高官關係密切,黨記憶體在投票給高市的期待。
自民黨的196票再加上7票,將達到203票,與在野黨3黨合計的210票的差距將縮小。如果自民黨、有志改革之會和維新會聯手,就能獲得過半數的席位。與高市持相似的保守態度的參政黨代表神谷宗幣否定了與自民黨組成執政聯盟。
前景(3):立憲民主+維新+國民民主聯手,産生「玉木首相」
作為阻止高市被提名為首相的前景,是立憲民主、維新、國民民主等在野黨投票支援玉木的情況。作為在野黨的統一候選人,從現狀來看只有玉木一人。原因是玉木對於提名第一大在野黨、立憲民主黨的代表野田佳彥持否定態度。
隨著自民、公明兩黨執政聯盟瓦解,眾議院中已找不出超過立憲民主、維新、國民民主3黨的總議席數的集團。如果3黨能夠實現聯合,玉木成為首相的道路就會打開。
立憲民主黨的代表野田佳彥10日在Radio NIKKEI的播客節目「NIKKEI精選新聞」的收錄中,就與玉木聯合的可能性表示:「各黨黨魁都有平等的可能性」,並未否定這種方案。立憲民主黨的幹事長安住淳也曾向玉木送出秋波,稱其是「有力候選人」。
國民民主黨到目前為止仍保持謹慎姿態。玉木和榛葉都強調稱,如果在核電、安全保障政策和憲法等基本政策和理念上不能消除分歧,將難以合作。
玉木10日提議立憲民主黨修改安保政策並做出機構決定。關於核電政策,玉木指出:「至少在零核電和不承認重啟這一點上很難達成政策的一致」。
在立憲民主黨內部被認為是中間偏左的「自由派」所屬的團體「Sanctuary」的規模約為40~50人。即使黨內決定提名玉木為首相,如果一部分「Sanctuary」造反,也有可能低於高市的票數。
對於立憲民主黨尋求與日本共産黨、令和新選組等其他在野黨合作,國民民主黨和維新會感到不信任。榛葉認為:「看不出誠意」。這些都可以認為是一種相互間的條件爭奪。這也是考驗第一大在野黨立憲民主黨今後在多大程度上進行響應的信號。
選舉日本新首相的臨時國會將於20日那一週召開。各黨都互相試探其他黨派的態度,各種各樣的條件博弈已經開始。如果預估票數勢均力敵,就有可能出現違反所屬政黨的方針的意料之外的投票行動。在首相提名之前,各黨的行動將大大改變下屆政權的面貌。