主計總處22日公布失業統計指出，8月失業率升至3.45％，創近12個月最高，而「工時不足就業者」12.1萬人也寫今年來新高，說明勞動市場除受畢業季因素影響外，對等關稅的衝擊也慢慢浮現。8月台、韓、美經季節調整後的失業率皆呈上揚，美國關稅政策對就業市場的影響，須密切關注。

　國勢普查處副處長譚文玲表示，8月失業率3.45％，與歷年同月相比，仍創近25年同月最低，但如果與各月相比，創近12月最高，這當中有畢業季的因素，也有對等關稅的原因，有點錯綜複雜，惟勞動市場還算穩定。

　她指出，對等關稅的衝擊已使得減班休息（無薪假）人數逐月增加，雖放無薪假者仍屬就業者，但有可能因工資太低而請辭，如此一來就會推升失業人口，此外，關稅衝擊也可能導致廠商因業務緊縮而資遣員工，這些現象都會推升失業率。

　依主計總處統計，「因工作場所業務緊縮」而失業的人數由7月的9.4萬升至8月的9.7萬，「對原有工作不滿意」而失業者也由16.7萬升至16.9萬，此外，「工時不足就業者」更由11.7萬升至12.1萬，創下今年來新高，與無薪假人數的走勢，如響斯應。

　譚文玲表示，8月「經季節調整」後的失業率升至3.35％，比前一個月3.33％來得高，排除畢業季因素後的失業率仍升高，說明對等關稅對台灣勞動市場的衝擊，已慢慢浮現。

　經季節調整後的失業率，除台灣上揚，南韓也由7月2.5％升至8月2.6％，香港8月雖持平在3.7％，但已比6月3.5％明顯升高，至於美國也由6月4.1％升至8月的4.3％。對等關稅除了衝擊台灣就業市場，多數國家甚至連美國自己勞動市場，也同受波及。

　譚文玲說，依往年經驗，下個月要發布的9月失業率應該要降低，如果繼續升高，就說明「關稅因素」已大過「畢業季因素」，自2000年以來，9月失業率超過8月的只出現兩次，一次是在2001年網路泡沫破滅時，另一次是在2008年金融海嘯期間，隨著對等關稅的影響的浮現，主計總處將密切注意勞動市場的變化。

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于國欽：勞動市場山雨欲來 宜未雨綢繆

　不論是亞洲金融風暴、網路泡沫、全球金融海嘯，三十年來勞動市場的反應通常是「先慢後快」，風暴初期似有若無之際，失業率變化不大，但隨著情勢急轉直下，失業率三級跳，政府總是措手不及。

　以2001年網路泡沫為例，前一年雖知道有風險，但政府所設的經濟成長經建目標仍在6％以上，直到次年初泡沫徘徊在有無之間，多數人仍認為失業率不會超過4％，不料5月就超過4％，8月就超過5％，迅雷不及掩耳，勞動市場已哀鴻遍野。

　2008年的情況也是如此，美國次貸危機已傳了多年，風暴瞻之在前，忽焉在後，直到9月美國雷曼兄弟聲請破產前，還有預測機構上修全球經濟成長，6月台灣失業率還不到4％，隨著懸念消失，2009年1月就超過5％，7月跳至6％，「史上最慘」是那一年報上常見的標題。

　這就是勞動市場的節奏，「先慢後快」，起初慢到政府官員以為平安穩妥不必救，到後來每月增加三、四萬失業人口，竟不知該如何救，從而倉卒推出就業方案，收效甚微。

　今天情況亦然，川普政府的對等關稅到底會不會讓全球陷入蕭條，至今仍不甚明朗，各預測機構也是忽而悲觀，忽而樂觀，此刻失業率變化不會太大。但變化不大，並不代表沒事，歷來勞動市場的變化，往往會讓人跌破眼鏡。

　如今，連官方都表示對等關稅對就業市場的衝擊，已慢慢浮現，官方從來都是樂觀的，會說出「慢慢浮現」四個字並不容易，這也說明勞動市場確已出現變化了。

　讓我們盤點一下，8月除了失業率、季調失業率升高、因業務緊縮而失業者也上揚、工時不足就業者、潛在勞動力也同步增加，此外，四項廣義失業率（LU1～LU4）也全數走高，由此觀之，勞動市場已然有山雨欲來之勢。

　行政院該記取2001年、2009年的經驗，未雨綢繆，待四面楚歌再為，悔之晚矣。