重啟核三公投未過關 外媒觀點一次看
台灣23日針對重啟屏東馬鞍山核能發電廠(核三)進行公投,約430萬人投票支持,遠多於反對的150萬人。但提案須獲全體選民四分之一、約500萬人支持才能通過,意味著這次公投未能過關。
彭博資訊報導,這是投票率不足使然,結果將打擊部分團體推動重啟核能的努力。在缺乏核能的情況下,台灣恐需加大對液化天然氣等進口燃料的依賴,以滿足晶片製造等高耗能產業的需求。
路透報導,賴清德總統23日晚間表示,雖然公投未能過關,但他理解「社會對多元能源選項的期待」,也明白民眾期待穩定的電力。賴總統表示,「未來若技術更為安全、核廢料減少、社會接受度提高,我們不排除先進核能」。
福斯新聞則表示,台灣在中國大陸威脅疑慮日增下,面臨重大的能源脆弱考驗。報導引述華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)資深研究員辛格頓(Craig Singleton)本月稍早言論說,「能源依賴是台灣的阿基里斯腱(致命弱點)」。
辛格頓說,「北京無需開槍,就能利用這個問題」,並指出,中國可以輕易切斷對台貿易,最終台灣必須加強多元化能源需求,才更能抵禦中國對台可能的封鎖,而「美國必須協助台灣快速多元化,減少對不穩定供應者的依賴,如卡達」。
FDD專家指出,過去十年,台灣有97%的能源需求依賴進口,主要來自化石燃料,目前約占能源使用的九成以上;再生能源則據報約占7%。核能在2011年占能源比重近12%,至2021年已下滑至約9.5%,並在今年核電廠全數停役前剩下約4%。
德國之聲報導,專家認為,若中國對台實施封鎖,台灣的石油儲備可能在數周甚至數日內就會耗盡,核能將為台灣提供另一種能源儲備方案。
延伸閱讀:
核三延役壓倒勝 重擊能源政策
823核三延役公投同意票434萬1432票,雖未能達到門檻而不通過,但較不同意票多出近2倍,連核電廠所在地也是贊成占多數。面對最新民意,賴清德總統昨晚表示,充分理解社會對能源多元選擇的期待,指示核安會盡快訂出安全審查辦法,台電也須啟動自我安全檢查,若符合標準將依法審議,未來也不會排除先進核能。
此次核三延役公投未綁全國性選舉,加上政府未全力投入宣傳,綠側翼在公投前,甚至預測投票率恐怕不到5%,還酸「可能成為笑話」。但開票後,同意票一路攀升,甚至衝破400萬,最終同意票達到434萬1432票,不同意票151萬1693票,但因未達同意門檻500萬0523票,公投不通過。
由於公投主文是核三延役,核三廠址屏東縣公投結果備受外界矚目。根據中選會的數據,屏東縣同意票12萬720張、不同意票9萬460張,投票率為31%;核三所在的恆春鎮同意票4103票,也比不同意票2658票多,投票率為27.33%,同意重啟者居多。
賴總統在獲知投票結果後,晚間7時10分偕副總統蕭美琴、總統府祕書長潘孟安等人在總統府發表談話,賴神情嚴肅地表示,核三重啟公投雖然沒有通過門檻,但尊重這個結果,「社會對於能源多元選擇的期待,我也充分理解。」
他認為,台灣社會最大的共識就是安全,核能安全是需要科學驗證的問題,不會在一場公投就徹底解決。核能電廠是否能夠重啟,政府的立場,在程序上有「2個必須」:第1個必須,是核安會必須訂出安全審查的辦法;第2個必須,是台電必須依照這個辦法,進行自主的安全檢查。
他請核安會廣納各界意見,盡快完成相關辦法;也請台電在法規公告後,啟動舊核電機組自我安全檢查,並且定期向社會報告進度和風險,若符合標準,依法送核安會審議。政府會堅守「3大原則」,也就是核安無虞、核廢有解、社會有共識。「這是我們穩健面對核能議題的堅定立場」。
賴總統也強調,如果未來技術更安全、核廢料更少,社會接受度更高,「我們並不會排除先進核能。」人民要的是安心、要的是穩定供電,這都是政府責無旁貸的責任。未來,政府會持續推動能源轉型,讓台灣的發展更安全、更永續。
專家:安檢審查同步 核三2年內可重啟
823核三公投結果出爐,雖未過1/4門檻,但同意票74%力壓不同意。台電表示,等10月《核管法》子法公告就會啟動自我安檢,不含核安會審查,時間約需1.5到2年。但對此專家認為,安檢與審查可以「平行進行」,如此2年內就可以裝填燃料、發電重啟。
清大核子工程與科學研究所特聘教授李敏表示,公投結果同意票遠大於不同意票,這就是民意,已符合總統賴清德重啟三原則之一「社會共識」要求,台電就要執行。
台電昨晚表示,10月《核管法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」公告後,就會即刻啟動自我安檢。此涵蓋再運轉計畫及六大項安全評估報告。台電董事長曾文生日前已透露,核三自我安檢時間,內部評估約需1.5到2年,經同儕檢查後,就會送核安會審查,但後者時間難估。
台電表示,確實有些安全分析平常已經在做,核電廠防震係數也拉到1.384G。但報告與改善時間還是要看核安會要求,例如核電廠已有做水密門,是否還需要蓋海嘯牆,另外反應爐內的蒸汽產生器如要更換,得採購訂做。雖然曾文生已把自我安檢時間濃縮到2年,但李敏認為可以更快,因為台電做過延役申請報告,只要更新增加一些數據就可用,半年就可完成延役報告,然後先送核安會。
在核安會審查延役報告同時,台電可「平行進行」做安檢報告,包括設備更新、確認安全狀況,因核三每年都有大修檢查,都要交報告。「只要行政機關不陽奉陰違,安檢加上審查時間,2年就可以裝填燃料發電。清華大學核子工程與科學研究所教授葉宗洸則認為,民眾支持核三重啟態度明確,更是近年核能公投議題中前所未有的高同意率,代表民眾對續用成本低、不會造成空氣汙染的核電有信心。
核能流言終結者創辦人黃士修指出,2018年以核養綠公投,推翻了非核家園,民進黨因而把公投脫鉤大選,導致投票率太低,呼籲立法院修法恢復公投合併大選。
全國廢核行動平台表示,此次是投票率史上最低的公投,因許多反核民眾以拒絕投票表達不滿,不願隨政治起舞。
