李強：今年要完善促進兩岸經濟文化交流合作制度

中國國務院總理李強5日發表2025年政府工作報告，在涉台部分他提出，今年要推動兩岸關係和平發展，完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉。

這是李強任內，第二度發表政府工作報告，他在回顧過去一年工作後，在新的一年工作上，對台議題部分做出上述表示。

李強說，「我們要堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和『九二共識』，堅決反對『台獨』分裂勢力和外部勢力干涉，推動兩岸關係和平發展。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，堅定不移推進祖國統一大業，攜手民族復興偉業」。

今年在兩會登場前的政協、人大記者會都未有涉台提問，大陸全國政協主席王滬寧昨日發表的政協常委會工作報告也沒有對兩岸多著墨下，這是今年大陸全國「兩會」期間，少數觀察對台論述、政策方向的窗口。接下來，大陸國家主席習近平是否在下團組期間，發表涉台講話同樣受到關注。

去年，李強發表的2024年政府工作報告涉台內容為，「堅持一個中國原則和『九二共識』，堅決反對『台獨』分裂和外來干涉，推動兩岸關係和平發展，堅定不移推進祖國統一大業，維護中華民族根本利益，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，同心共創民族復興偉業」。

李強工作報告這句新表述 顯示今年對台工作重點是交流

據中新社報導，北京聯合大學台灣研究院院長李振廣認為，交流合作將是今年大陸對台工作的重點，通過制度化、規範化建設，助力兩岸交流合作可持續發展，務實推動兩岸民眾走近走親。報導稱，聚焦為台胞台企提供同等待遇，大陸2018年發布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，2019年推出《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。

上海交通大學台灣研究中心主任盛九元指出，報告中的「完善」二字，意味著把相關措施落實得更有效、更可感。盛九元表示，完善促進兩岸交流制度和政策的意涵，不僅是提高可操作性，還包括措辭和提法更為嚴謹；一方面便於台灣民眾全面準確地理解具體內容，另一方面不易被有心人士惡意解讀。 　　

在經濟合作層面，盛九元分析，在中美博弈和民進黨當局的限縮下，互惠互利的兩岸經貿展現出強大韌性，合作空間依然廣闊，如今正是需要有關政策推動台資企業參與大陸高質量發展、融入新發展格局的關鍵時期。盛九元稱，完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策的核心目標就是要深化兩岸融合發展，進一步推動兩岸關係和平發展，推進祖國統一進程。

對於報告強調「堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略」「堅持一個中國原則和『九二共識』」等論述，中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津指出，這些表述重申了大陸對台工作的大政方針，體現了大陸對台工作方針政策的連續性、一貫性和穩定性。王英津表示，「從總體上看，政府工作報告涉台內容的核心基調是促統，體現出大陸堅定不移地持續推進國家統一進程。」

全國人大會議發言人婁勤儉：和平是需要實力來守護的

中國5日公布今年財政預算草案報告，其中國防支出（軍費預算）編列人民幣1.784兆元（以下同，約2498億美元），年增7.2%，增幅和去年相同。公共安全支出（維穩費用）則增長7.3%，達2428億元。這是自2022年以來，中國軍費預算增幅連續4年超過7%。

在日前召開的會前記者會上，全國人大會議發言人婁勤儉表示，和平是需要實力來守護的，一個擁有強大國防的中國，才能更好捍衛國家主權安全發展利益，更好履行好大國國際責任義務，維護世界的和平穩定。

2020年到2024年中國的國防支出年增率則分別為6.6％、6.8％、7.1％、7.2％、7.2％。此外去年「公共安全」支出（維穩相關經費）2262.56億元，今年預算安排則為2428.28億元，增長7.3％。

路透報導指出，中國軍費增幅仍遠高於其今年約5％的經濟成長目標。分析人士說，這一增長符合預期，顯示北京在激烈的地緣政治挑戰中繼續進行軍事現代化的意願。中國仍是僅次於美國的世界第二大軍費支出國，而美國國防部2025年的財政年度預算為8500億美元。

國務院總理李強5日發表政府工作報告指出，新的一年要全面深入貫徹軍委主席負責制，持續深化政治整訓，全力打好實現建軍100年奮鬥目標攻堅戰。「深入推動練兵備戰，加速發展新質戰鬥力，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益」。

中共總書記習近平上任後，每年兩會期間必定會到解放軍和武警部隊代表團的全體會議並發表重要講話，其中包含具體的戰略工作部署。外界持續關注習近平未來幾天「下團組」時的相關發言。