日本「能源基本計畫」修正案 將改變減核立場

日本政府經濟產業省17日發布「能源基本計畫」修正案,作為日本中長期能源政策方針,該計劃預估2040年日本用電需求將增至1.1~1.2兆度,並提出2040年度各能源發電占比目標,其中刪除「盡可能減少對核能依賴度」文字,展示重新開放使用核能的立場。
自2011年福島核災以後,日本長期限制核能發展,但是在2022年這個態度開始轉變,包含加快重啟機組、延長使用年限從40年至60年。當時規劃於2030年達到核電20%的目標,本次修正案將目標延續至2040年。
再生能源方面,本草案大幅提高目標到40~50%,其中以光電22~29%、水力發電8~10%、風電4~8%、生質能5~6%、地熱能1~2%,並將火力發電減少至30~40%,因為在減碳過程中仍需維持穩定供電,所以將仰賴液化天然氣(LNS)作為火力發電來源。
修正案中表示「最大限度利用」低碳電力來源,包含各式再生能源與核電,並在維持將再生能源作為主要電力來源的同時,新增「力求不過度依賴特定電力來源,以追求能源組合平衡」的目標。
根據報導,要達到核能發電占比20%的目標,日本全境尚未除役的36座機組必須全數運轉,但許多機組已十分老舊。因此,草案建議業者於停用的舊機組原址新建等裝置容量的機組,乃至於新增新技術機組,例如小型模組化反應爐(SMR);但這仍需要面對各種挑戰,包含可能長達20年的工期、核能安全與資金的來源等。
對此,草案表示將透過「完善制度措施與市場環境」敦促業者投資,並將評估「對於民間金融機構難以負擔的風險,利用政府信用提供融資」等方案,希望藉此傳達日本政府的支持立場。