環境部今年8月預告相關草案，首度將具致癌風險的全氟烷基化合物（PFAS）納入飲用水標準，並在日前正式公告草案，明年起優先加強抽驗大型淨水場，2027年7月1日起飲用水質PFAS不符標準，將面臨最高60萬罰鍰。學者表示，歐盟已在去年針對雞、魚、肉等食品建立PFAS容許殘留量，建議衛福部與農業部調查市售食品PFAS濃度，制定食品PFAS標準。

環境部去年委外調查計畫發現，國內37座淨水場檢測值超過美國管制標準，因此在今年8月預告修正「飲用水水質標準」，草案首度將PFAS納入飲用水標準，擬在2027年7月1日起，加強抽驗並對水質不符合PFAS標準者，直接裁處6萬至60萬元罰鍰。

環境部25日正式公告「飲用水水質標準」，明年起，將優先加強抽驗60處大型淨水場，其餘317處中小型淨水場則逐年抽驗管制，發現超過PFAS標準最大限值者，將要求提報計畫及改善，並自2027年7月1日起，不符合飲用水水質PFAS標準，將直接裁處6萬至60萬元罰鍰，並通知限期改善，屆期未完成改善，可按日連罰。

環境部補充，淨水處理設備相關單位應在明年起2年半內，強化自主檢測管理，超過PFAS標準最大限值者，應通報並提出「飲用水水質管理計畫」備查，水質管理計畫如需增購設備或工程者，至遲2年內執行完成，未涉工程者，則應於3個月內完成。

台大環境工程學研究所兼任助理教授劉銘龍表示，PFAS健康威脅被認為對血清膽固醇、肝臟和免疫系統及新生兒出生體重有不利影響，並可能導致腎癌和睾丸癌，環境部將PFAS納入飲用水標準，並加強抽驗、設定罰則，是一個好的開始，值得鼓勵。

他指出，歐洲食品安全局（EFSA）評估後認為PFAS對免疫系統影響最關鍵，2020年即將PFOS、PFOA、PFNA和PFHxS 的總和，建立每周耐受量為每公斤體重每周4.4奈克，歐盟去年進一步規範市售雞蛋、魚肉、甲殼貝類水產、牛羊禽類動物肉品與內臟等食品，所能含有上述4種PFAS個別與加總最大容許殘留量，以減少暴露風險。

劉銘龍建議，下一步應該是衛福部與農業部，攜手進行市售各類食品PFAS背景濃度調查，儘速制訂食品PFAS國家標準，以保障國人健康。

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環團批落後美國標準、籲源頭管制

環境部於已預告修正「飲用水水質標準第三條之一草案」，首度納管致癌物質PFAS，2027年7月1日起， 將加強抽驗並對水質不符合PFAS標準者，直接裁處6萬至60萬元罰款，對此草案，環團肯定環境部願意開始管制飲用水中的PFAS污染濃度，保障民眾健康；但草案中的限值並無法有效保障民眾健康，而且也不能光從末端去處理兩種PFAS物質的污染，更應從源頭管制所有PFAS的使用與排放。

看守台灣協會、監督施政聯盟、爭好氣聯盟、台灣水資源保育聯盟、主婦聯盟環境保護基金會等環團指出，美國對於飲用水中PFOA及PFAS健康建議值，已下修至2022年版的0.004 ppt（PFOA）及0.02 ppt（PFOS），並於2024年四月公佈具有法律效力的五種PFAS限值，其中PFOA與PFOS的限值各為4 ppt；而PFNA、PFHxS及HFPO-DA各為10 ppt，但環境部草案卻仍相當寬鬆。

環團提及，據環境部委託調查計畫，2021年受託團隊針對國內40座淨水廠清水中的全氟化物（PFOA、PFOS、PFHxS）進行50次抽驗，其中PFOA有有44％超過美國標準，PFOS已有10％超標；超標日本標準僅有4個，表示若訂定PFOA＋PFOS合併計算最大限值50ppt、PFOS＋PFHxS合併計算最大限值70 ppt，對於淨水場影響有限。

環團指出，化學署目前已經公告列管151種PFAS，而飲用水水質標準卻只管兩種，落差相當大，何時才能跟上化學署公告列管的腳步？何況PFAS在環境中可能會演變成其他種同樣有害的PFAS，因此即使把所有公告列管的PFAS都納入飲用水標準管制，還是會有所疏漏，檢測成本也相當高昂。

環團呼籲，如果只針對飲用水訂定PFAS限值而未要求污染者負擔淨水廠因此所生成本，無論是淨水廠自行吸收成本或將成本轉嫁給民眾，都無法符合污染者付費的法理。建議應向PFAS生產者及使用者課徵水污費或化學物質運作費，以此全額補貼自來水公司因此增加淨水費用，更應從源頭管制PFAS。