《財劃法》修正案出委員會 時間迅速引討論

卡關25年的《財劃法》近期修法爭議再起，朝野數度討論後仍無共識，但在在野黨推動下，全案6日送出財政委員會。執政在野兩黨，因國民黨六日上午9點開會時，由國民黨召委陳玉珍宣讀條文後，《財劃法》便出委員會，9點3分隨即宣布散會，現場來了各地首長與官員沒有機會發言，而引發民進黨立委不滿。

財劃法爭議 藍綠版本有何不同?

《財政收支劃分法》規定如何將全國的收入及支出，分配給中央、直轄市、縣市和鄉鎮及縣轄市等各級政府。其中，中央及地方政府收入來源最大宗的稅收，便成為本次修法重點。

在稅款的垂直分配上，《財劃法》長年被地方政府詬病其造成「中央太集錢」。因為《財劃法》在1999年修法時，將精省前的中央、地方收入佔全國總收入比60%：40%，改為75%：25%，使中央政府擁有更多預算可運用。

國民黨團、民眾黨團與立委都提出各自版本《財劃法》修正草案，行政院長卓榮泰則曾表態「現行的版本就是我們的想法」，因此不擬定行政院版草案。

財政部6月依據2024年度預算針對各版本試算後指出，若依照現制，分配給地方政府的款項共為4099億元，若採國民黨團版本，中央必須多分配給地方5777億元，合計共9876億元；若採民眾黨團版本，則地方將多拿到2775億、共6872億元。如果以2025年度預算試算，地方分得金額還會再上升。

3分鐘出委員會引發爭論

針對這次修法，國民黨從5日開始，多位藍委就守在財政委員會主席台，避免召委陳玉珍受到干擾，國民黨並於清晨6點發動甲動，國民黨立委穿白色戰袍，並準備不少標語，包括總統賴清德在擔任立委時也說過的話，「財劃法不處理，就是中央想集權、集錢」。

除了國民黨立委外，民眾黨8席立委在8點左右時間，也陸續到場；9點一開會，國民黨立委陳玉珍隨即宣讀條文。陳玉珍在藍委保護下，逕自宣布逐條討論，遇有異議條文直接宣佈保留，僅花3分鐘就將法案送出委員會；由於財委會4日曾協商達成共識，邀請有關部會次長以上，還有地方財政局長以上官員列席，現場官員到委員會開會3分鐘後隨即離席。

各界聲音不同 均希望好好修法

陳玉珍一早即在臉書發文，稱已經連續好幾次會議都讓民進黨立委問好問滿，讓大家登記到沒有人要發言為止，「希望今天要蓄意杯葛財劃法、不想讓地方均衡發展的委員，不要再次使用暴力，尤其不要傷害無辜的議事人員」。

民眾黨立委黃珊珊則表示，國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，她表達遺憾；「我們無法同意現在國民黨版的內容，不得已也只能提出我們對於該版本的修正動議，希望一併協商討論」。

高雄市長陳其邁表示財劃法該修，但應該好好修，須在中央和地方妥善溝通下得出合理分配方案。陳其邁強調不滿國民黨的版本，遺憾國民黨的版本對高雄衝擊非常大，他昨天已呼籲高雄的立委不要缺席，一定要在立法院替高雄講話，否則很難對市民交代，所以他今天也特別出席。