碳費上路恐造成綠色通膨?

環境部預計今年10月底完成碳費費率審議,一般費率起徵價格在300至500元,2031年突破千元以上,對於是否可能造成綠色通膨,身為碳費費率審議會委員的國泰金控(2882)投資長程淑芬11日回應,環境部有做過分析,課徵碳費這件事,除非太過極端的價格,否則對總體經濟包括通膨的影響是有限的。

程淑芬表示,比起綠色通膨,更需要關心的是不同的產業,哪些產業高碳排,或者是它的「範疇一」、就是自己燒燃料的,需要時間轉型,我們國家也要去想需不需要有鋼鐵廠、水泥廠的存在,若做得太過極端,讓它們很難去做,我們可能變成像帛琉一樣,什麼都要進口,帛琉就是什麼都進口、所得沒有美國高,但物價跟美國基本上是一樣的。

程淑芬認為,談到碳費,不是單單看它對通膨的影響,而是有三項重點,一是環境部委託的經濟團隊與專家,在課徵碳費、尤其是起徵時,對通膨整體影響是有限的,但要去關注每一個子產業,會受到什麼樣的影響。

其次,對子產業的影響包括還有沒有碳洩漏,因為課徵碳費導致廠商沒有競爭力,所以得做進口替代,因為對業者產生影響,環境部會做價格優惠,對於高碳排、碳洩漏風險,還有國際上在講Hard to Abate,也就是很難立刻去轉型的這些產業的配套,只要企業產業有一些作為,就有機會拿到優惠,這些優惠價格會比現在看到的牌價來得好。

第三,在實施碳費時還會看不同的產業逐步來推動,詳細的內容需要請教環境部。

程淑芬強調,講到綠色通膨,其實可觀察高碳排的企業不管是石化、鋼鐵還是水泥業,獲利性其實是跟國際原物料價格的波動比較相關,它的毛利率高,可能就是看今年油價是20美元、還是80美元,如果回歸這個產業,它本身毛利率變化的原因,可能無法單以碳費一項來看,「我自己比較關心是我們推了一個國際上該做的事情,對於困難但很努力要做的業者,該怎麼樣去協助它。」


延伸閱讀1:

彭啟明:碳費優惠費率 可能每噸100元

「我們會盡早公布」彭啟明說,預計十月初,最晚十二月,一定公告優惠費率與折扣,預計明年一月一日徵收,後年正式繳費。彭啓明受訪時指出,碳費費率預計十月預告,明年起正式上路,目前審議委員僅建議一個費率區間,必須參酌「消費者物價指數」(CPI)和對產業衝擊等因素,審慎評估實際數字。

彭啓明認為,最終費率不見得要選擇最貴或最低,還要看費率對產業的衝擊狀況,以及費率是否有足夠的誘因讓企業減碳。而他自己想法為收費採「先低後高」,屆時再配合自主減量計畫,取得優惠費率,折扣下來實際繳交金額可能接近日韓。

彭啓明強調,碳費制度的建立必須要和各方好好溝通,一不小心可能破局,當然也無法討好多數人。明年制度上路後,定期檢視費率,試行階段可能採兩年為一期,二○二七年再討論下階段的收費。

初步徵收對象以年排放量二點五萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業為主,外界擔心,碳費恐引發綠色通膨,對此,彭啓明表示,日前委員提出碳費建議區間,但台塑和台積電等股票並未下跌,若以氣候變遷的角度來看,綠色通膨能讓大家知道轉型的經濟誘因,因此不能夠完全否定綠色通膨。

彭啓明說,進入碳定價的時代,每個企業都要習慣,環境部將動用三個基金約一百億協助企業減碳,碳費制度上路後,各產業、NGO組織、民眾可能會有些困惑或不大滿意,但為了地球好,這是不得不走的路。


延伸閱讀2:

徵收碳費建商放話房價漲5%?彭啟明:嚴查公布業者

「碳有價」時代來臨,中國信託銀行攜手工研院舉辦第2屆「淨零永續關鍵行動論壇」今(11)日在高雄登場。環境部長彭啟明重申,明年1月才開始開徵碳費,若現在聽到有建商因此說房價要漲5%、10%,歡迎打電話到環境部,「我一定會帶同仁去查,是誰這樣講的?」

彭啟明指出,明年1月1日徵收碳費,後年5月收錢,「跟報稅一樣,每年5月繳去年的稅」,這也意味台灣明年開始進入排碳有價時代,企業如果要得到優惠費率,須在提出自主減碳計畫,可以少繳一點碳費。

彭啟明進一步說,這次徵收碳費的對象,預估只有500個廠,(281家公司,其中有141家上市櫃公司),過去討論對象是大排放戶,大致上大家很同意,但社會也憂心,當收了碳費會不會造成綠色通膨,環境部會密切關注這件事情。

「我們希望改變淨零的風暴,把原來痛苦的東西,變成台灣轉型的機會!」彭啟明強調,台灣這幾年成就大家看得到,經濟好、半導體產業好,也希望減碳目標跟上歐美等國際國家水準,因此針對碳價推動會穩健上路,不會把費率一次拉太高。

針對民眾憂心的綠色通膨,彭啟明提到,如果看到任何1家公司、房仲、建商表示因為明年要收碳費,所以中鋼要繳很多錢,水泥業者要繳很多錢,房價要漲5%、10%,歡迎打電話到環境部,「我一定會帶同仁去查,是誰這樣講的?會公布讓大家知道」。

彭啟明重申,身為環境部長的立場,他希望徵收的碳費愈少愈好,最主要目的希望企業自主減碳,因此預計9、10月起,環境部跟經濟部將在全台舉辦10場「手把手說明會」,讓企業知道如何去申報,以及碳費制度等,讓企業可以安心。

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環境部表示,草案將在今年底完成預告,預計明年元旦上路、2026年正式收費;後續將視企業提出自主減量計畫的情形,明年再評估是否酌調碳費。