基隆四接程序爭議多 環團籲完備手續

「台電開發第四接收站恐涉及環境敏感區，呼籲環境部在台電補件前，不應該急於進行環評！」針對農業部撤銷基隆市政府廢止四接開發許可證的行政處分，守護外木山行動小組召集人王醒之受訪時表示，台電的開發證明文件尚未送齊，環境部應該等台電補件後，才能啟動環評程序。

台電計畫在基隆水產動植物保育區內興建第四天然氣接收站（四接），數度闖關環評失敗後，縮小填海造陸範圍，基隆市政府認為這是新計畫（3.0方案），廢止前市長林右昌任內核准的開發同意函，要求台電重提申請。台電以「舊計畫無須新同意函」提起訴願，農業部近日撤銷謝國樑市府的處分，全案又回到環評階段。

台電未送齊環評文件

對此，王醒之受訪時表示，根據《環評作業準則》第8條的規定，開發單位在開發前，應該先查明環境敏感區域，並檢附有關單位證明，且不得違反敏感區法令的限制規定。目前台電協和電廠的更新改建計畫，表明開發區域是在《漁業法》劃設的水產動植物繁殖保育區，按照《海岸管理法》第12條，是禁止改變該地的資源條件使用的。

他強調，若要開發相關區域，需要取得現任基隆市政府與內政部的文件證明，但台電並沒有取得，若環境部強行排審環評，恐有違法審查的疑慮，環境部計畫「平行審查」，在台電尚未送件完全前繼續審查，他擔心若環評過後，又發現某些地區是敏感區，相關爭議將非常多，呼籲環境部在台電補齊文件前，不應該貿然進行環評程序。

中央與地方應積極溝通

「3.0的開發案與2.0完全沒有重疊，台電應該重新向基隆市政府申請！」王醒之指出，農業部撤銷基隆市長謝國樑廢止前市長林右昌允許開發的行政處分，是針對「2.0」方案，但台電卻認為3.0的新方案可以不用再送基隆市政府審查，因為當時林右昌的公文用字很模糊，但林的公文並不代表台電可以任意開發基隆市的保育區。

王醒之說，台電從1.0、2.0方案都有送基隆市政府，為何3.0方案不能再送基隆市政府審查？若新提案沒有審查，未來台電在施工過程中，很多執照都要跟市政府申請，屆時又可能造成無限糾紛，因此呼籲中央與地方要更積極溝通。他也建議基隆市政府也要請獨立團隊針對開發區域進行生態調查，以減少程序爭議。