中東向來被認為是美國後院，美國一度認為成本效益不符，曾想將資源與注意力轉移到亞洲與東歐，甚至想裁撤中央司令部，但就是因為北京的積極，讓美國警醒，擔心中國勢力將進入過去美國視為禁臠的中東。伊沙兩大區域強權都有走出過去舊秩序的意願，伊朗想打破美國封鎖，積極拉攏中國，加入上合組織，而利雅德則要做全球南方的新領袖，不甘被困在中東的舊格局。

哈瑪斯與以色列在加薩走廊的戰爭，乍看起來是民族仇恨、種族衝突，幕後卻有地緣政治因素，尤其是中國大陸與美國的權力爭奪。

伊朗拉攏中國 想打破美國封鎖

中國之前試圖介入中東衝突，中東問題特使翟雋過去一年裡曾與以色列、控制約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府、阿拉伯聯盟和歐洲聯盟接觸，商討兩國方案和聯合國承認巴勒斯坦事宜，尤其以三月促成利雅德和德黑蘭恢復邦交，最為大陸官方與媒體所稱道，認為是北京全球影響力增大的證據。

中東向來被認為是美國後院，美國一度認為成本效益不符，曾想將資源與注意力轉移到亞洲與東歐，甚至想裁撤中央司令部，但就是因為北京的積極，讓美國警醒，擔心中國勢力將進入過去美國視為禁臠的中東。伊沙兩大區域強權都有走出過去舊秩序的意願，伊朗想打破美國封鎖，積極拉攏中國，加入上合組織，而利雅德則要做全球南方的新領袖，不甘被困在中東的舊格局。

美打造新秩序 反成衝突導火線

伊沙皆知，要打破當前局面，必須先解決彼此的僵持，以及兩國遍布在中東各地的代理人戰爭。中東情勢繫於微妙平衡，美國想防範中國，企圖打造中東新秩序，但恰巧牽一髮動全身，新秩序反倒變成中東衝突導火線。

拜登當過歐巴馬副總統，他親眼看過歐巴馬「兩國和平方略」的提出及失敗，非到萬不得已，不會輕易去捅中東馬蜂窩，但華府受到來自北京的壓力已迫在眉睫，所以他在任期過半後，才提出自己的中東和平方案；新秩序中的主軸是，沙以建交，而美國對沙方提供安全保障，利雅德原要求獲美國提供的北約式安全保障，但未獲同意，只能像以色列、日本成為美國的非北約主要盟友。

這個新秩序有兩個額外好處，一是做為美國盟友，利雅德須協助美國經濟，沙方祕密承諾明年年初以增產原油方式表達對美善意，這將壓抑油價和通貨膨脹，有利拜登明年底競選連任。其二是抵消中國影響力。在美沙協議中，拜登政府要求沙方保證在經濟和軍事上與中國保持距離，例如不得容許中國駐軍，限制使用華為技術，不得使用人民幣交易石油等等。

以沙關係緩和 哈瑪斯怕被忽視

但大家都有意忽略中東問題真正關鍵：巴勒斯坦。巴勒斯坦問題在中東是個尷尬存在，利雅德表面堅持巴人建國立場，但私下覺得可以擱置，而換取以方對約旦河西岸與加薩採較為緩和措施，改善巴人生活。但巴勒斯坦問題並未因為時間久了就穩定下來，也不會由於忽視它，它就不存在，而且在西岸與加薩情況日益惡化，以及內唐亞胡右翼政府壓迫下，猶太屯墾區漸趨擴大，一旦沙以關係正常化，失去來自利雅德的主要財政後盾與政治支持，巴勒斯坦建國將淪泡影。

這就是哈瑪斯要發動突襲猛攻的最重要原因，哈瑪斯領袖哈尼雅在攻擊後說，「你們（阿拉伯國家）與以色列簽的所有關係正常化協議，都沒辦法中止這場衝突」，大家如今都認識到，只要巴人被排除在中東新秩序外，整個中東就不可能有安全可言。

其實哈瑪斯又何嘗不知這次攻擊是以卵擊石。以色列動員卅六萬後備軍人，先轟炸空襲，再後地面清剿，但這正是哈瑪斯所期待。只要以色列對哈瑪斯愈殘忍報復，被封閉的加薩愈窮困，愈像南非式的種族隔離，所得到阿拉伯國家的支持就愈多。長遠來看，這有利巴勒斯坦建國。

各界雖呼籲要儘快停止流血衝突，制止人道悲劇，當然以色列有權利報復哈瑪斯幹下的殘酷罪行，但這將引發巴人與阿拉伯國家更多仇恨。現在緊張升高中，以軍戰車正在加薩邊界集結，伊朗總統萊希已呼籲阿拉伯國家合作抗以，還抨擊近期與以色列關係正常化，或正討論和以建交的阿拉伯國家，美國海軍最新航母福特號打擊群已駛往東地中海，以警戒伊朗直接介入。

中國說多做少 沒能力締造和平

中國則說多、做少，從北京對這場衝突的反應，再次證實中國還沒能力扮演和平締造者角色，連其外交部關於衝突的聲明稿，語意仍含糊不清，完全符合中國不干涉全球衝突的政策，這會讓那些仰望北京領導的國家失望，畢竟北京目前在中東還是玩不過美國，這也需打一場仗才看得出來。

(聯合報/郭崇倫)

延伸閱讀: 劉必榮／中東戰爭的微觀與宏觀

　中東戰爭開打，各種資訊與評論鋪天蓋地而來，有的慷慨激昂，批評以色列或哈瑪斯誰對誰錯，其實這些都是沒有意義的。因為如果批評一下誰對誰錯就能解決問題的話，中東問題早就解決了。幾十年來，不知有多少聰明的腦袋為解決以巴衝突絞盡腦汁，但衝突就是解決不了。所以這場戰爭是否能為中東問題找到出路，誰也沒把握。然饒是如此，各種資訊中仍有微觀與宏觀兩個脈絡可以觀察與思考。

　從微觀面來看，當初哈瑪斯是怎麼訓練、以色列的情報單位是為何失靈，慢慢地已經有資訊浮出來，讓我們在震驚之餘，可以逐漸沉澱下來看看事件發生的腳印。但除了這些以外，微觀面還有三個點值得我們觀察。

　第一是以色列與哈瑪斯的戰略。以色列要求加薩北部100多萬人撤離。以色列也知道在客觀環境限制下，巴勒斯坦人根本做不到，但為何還要這樣做？創造山雨欲來的心理壓力目的是什麼？

　哈瑪斯也是一樣，明知攻擊以色列後，以國必會強力報復，為什麼沒有留迴旋空間？一般常以這次中東戰爭和50年前的贖罪日戰爭相比，但1973年埃及沙達特是和戰兩手準備，在西奈半島發動攻擊後馬上回防，準備迎戰以軍報復；且攻擊時自我克制，沒有攻擊平民，在以戰逼和的戰術下預留了談判的迴旋空間。哈瑪斯這次完全沒有，這是最大的不同。

　第二個觀察是談判。人質怎麼談？卡達在調停，土耳其和中國大陸也都出手，到時誰能成功？

　第三是衝突的「外溢」。以巴衝突會不會外溢到其他國家的猶太人社區？法國已加強對猶太社區的戒護，其他國家會不會也有類似問題？

　第四，巴勒斯坦的法塔和哈瑪斯兩個組織本就彼此競爭。哈瑪斯發動攻擊，法塔則相對中立，呼籲以哈雙雙停火，以免傷及巴勒斯坦平民。巴勒斯坦人會支持哪一邊？以色列矢言要將哈瑪斯從加薩整個拔除，這又會對巴勒斯坦的權力結構造成什麼影響？

　除了微觀面之外，還有兩個宏觀面可以觀察。第一是中東的權力格局。這兩年來，許多國家都在中東下棋：美國推動以色列與沙烏地建交；中國調停沙烏地與伊朗的宿怨後，還想調停以巴衝突；土耳其展開笑臉外交，與以色列、沙烏地、卡達重建關係；就連印度也都與美國和歐盟合作，計畫建一條從印度經中東一路拉到歐洲的經濟走廊，與中國的一帶一路抗衡。中東戰火爆發，這幾盤棋全都打翻了。如果中東戰火再擴大，這棋還下不下得就很值得觀察了。

　宏觀的第二個面向是新中東是否又被打回舊中東？從2020年川普推動以色列與阿聯和巴林建交以來，我們就發現中東的新世代對巴勒斯坦問題的態度已經改變，想走自己的路。但是這次戰爭爆發後，中東國家又群起支持巴勒斯坦，似乎舊中東又回來了。可是中東國家媒體對戰爭的報導又遠不如1973年熱絡，可見中東還是有變。這個變化有多深？又將影響到前面所說的──各國所下的中東大棋。

（作者為東吳大學政治系教授）

湯紹成／以色列與哈瑪斯之戰

俄烏戰爭未熄，以哈戰爭又起，尤其後者的強度驚人，死傷慘重，雙方也都在摩拳擦掌，眼看局勢將日益升高，引發國際關注。

綜合觀之，以哈戰爭主要是以意識形態與生活空間為主要的爭執點，所謂意識形態乃指宗教，而生存空間就是土地。其實，當以色列在1948年建國時，當地就多半是巴勒斯坦人，但因猶太人勢力較強，因而引發生存空間的爭執。

之後的幾次戰爭，導致以國佔據了巴勒斯坦相當的土地，以至於雙方時有摩擦。而猶太教比伊斯蘭還要保守，要皈依猶太教還必須經過考試，因而雙方各持己見，不易融和。近來，美國有意調停以色列與巴勒斯坦的衝突，但是激進的哈瑪斯組織日感建國無望，因而引發強烈攻擊，而以國也無情回擊，終於造成近日的悲劇。

此次事件有幾大觀察點。首先，哈瑪斯籌備攻擊已久，但以國情報組織摩薩德卻完全狀況外，第一天就吞下哈瑪斯五千顆飛彈。其實，這主要就是以國的高科技無法對付哈瑪斯的低科技，尤其在加薩地區，哈瑪斯已挖築了一個網狀的地下通道，正好可以避開以軍的偵查。

更重要的是，周邊以及大國的立場。其中，以色列北部黎巴嫩真主黨已揚言，若以軍不停止攻擊，將會參戰支援哈瑪斯，這對於以國而言，將會面臨南北受敵。再者，真主黨背後的撐腰者是伊朗，目前美歐各國都已發出嚴正警告，若伊朗真的參戰，情勢將更加惡化，尤其一些西方國家的大城市中，已爆發猶太人與穆斯林的示威與衝突。

面對此一情況，美國的反應最為快速，國防部長與國務卿都已造訪以國，並以派駐航母來加以支持，還聲稱第二艘航母也可能進駐中東地區，一時間明確站隊以色列，但仍稱不會派遣地面部隊參戰，可見美方強硬立場的保守一面。而北京則與多數南方國家一致，表達雙方克制與拒絕選邊的立場，但支持巴勒斯坦建國，尤其布林肯還與王毅通電話，還表示支持中方所提的兩國方案，以便促使中東和平。

由此可見，面對此一戰局，中方的優勢在於無神論與不干涉內政，以及與中東事務瓜葛甚少，因而已經開始調停，這與美國的選邊站隊，要更加有利。這是否會成為大陸另一個嶄露頭角的機會，其可能性甚大。尤其俄烏與中東變局，對於美國勢力的牽制，又會對於兩岸情勢有何影響，也值得關注。

（湯紹成/亞太綜合研究院院長）