小麥、玉米、大豆，糧食通膨的警告燈全亮

持續不斷的戰爭、極端氣候、出口限制等因素造成糧食通膨的警告燈全亮，為了控制糧食不安加劇和價格上漲，世界可以做些什麼?

       對糧食危機的不安正在籠罩世界。在俄烏衝突後的糧食價格飆升告一段落後，火種仍在延燒。曠日持久的戰爭、極端天氣、本國優先的出口政策等多種因素疊加，糧食價格波動幅度加大。由美國智庫計算、大宗商品相關人士關注的預警系統現在亮起了紅燈。

　　美國智庫國際糧食政策研究所（IFPRI）公佈了一套監測糧食價格過度波動的預警系統。把2005年至今的世界主要糧食價格的每日變動按大小順序分為「紅、橙、綠」3檔，從視覺上顯示糧食危機發生的危險程度。

　　2023年6月以後，小麥（軟質和硬質）、玉米、大豆、白米5種主食與油料産品全部亮起價格過度波動的「紅燈」。5種主要産品的連續亮紅燈的時間截至9月1日超過了俄烏衝突爆發不久的2022年3～5月，刷新了歷史最長記錄。

　　作為糧食價格指標的聯合國糧農組織（FAO）的糧食價格指數8月份環比下降2.6個百分點，降至121.4，是2021年3月以來、約2年半來的最低水平。比俄烏衝突之初的峰值降低24%，看起來危機並非迫在眉睫。

　　但是，主要糧食的國際市場價格波動加劇，構成了糧食危機的風險。

　　在價格波動較大、盈利前景不明朗的情況下，農民很難判斷何時生産什麼以及生産多少。企業等對農業的投資也變得消極，容易影響生産，促使糧食短缺的時間延長。

　　價格波動擴大的背後存在複雜因素。原因之一是乾旱和暴雨等極端天氣。受「厄爾尼諾現象」影響，在東南亞和非洲等地，乾旱導致的農作物歉收有可能加劇，正在招致白米和砂糖等商品價格上漲。

　　此外，極端天氣還會影響物流。作為海上物流樞紐的巴拿馬運河罕見地因缺水實施通航限制，造成等待通過的船隻擁堵。日本綜合商社兼松的食品大豆課長繁田亮指出，「這正在導致從産地美國經巴拿馬運河運往東亞的玉米和大豆等的進口成本上升」。

      日本大型商社的穀物負責人表示，從小麥等在廣泛地區種植的穀物來看，「即使某些地區收成欠佳，但天氣條件不同的其他地區有望獲得正常收成。從全球範圍來看，沒有出現嚴重的供應短缺」。如果糧食通過貿易從盈餘地區流向短缺地區，嚴重的糧食短缺和價格暴漲是可以避免的。

　　但現在又出現了構成阻礙的其他風險。那就是為了控制本國的食品通膨而限制出口的國家的增加。

　　在俄烏衝突之前，僅3個國家對糧食實施出口限制，截至8月27日增加到19個。作為白米的最大出口國，印度除部分高端品種以外，在7月份禁止了白米出口。限制糧食出口的國家的數量和涉及産品種類也在擴大。

　　出口限制會加劇糧食問題。如果縮減出口導致市場供應停滯，將導致國際糧食價格上漲，推高本國以外國家的採購價格。如果招致其他國家的效倣，有可能導致供給進一步減少、價格加速上漲的惡性循環。

　　實際上，印度宣佈禁止白米出口後，由於需要泰國、越南等其他出口國加以替代，部分國家出現了囤積白米的現象，世界範圍內的白米出口價格上漲。

　　一家日本大型商社的負責人表示，「如果考慮到通貨膨脹的影響、世界局勢的不穩定化、氣候異常頻發等狀況，較高的價格波動率有可能成為常態」。

　　「包括食品和能源價格在內，商品價格上漲正在擠壓生活開支」。在印度首都新德里舉行的二十國集團峰會（G20峰會）9月9日通過了首腦宣言，多次提及糧食安全。

　　為了控制糧食不安加劇和價格上漲，需要避免出口限制的擴大，維持正常的貿易渠道，持續使國際市場上的供求調整成為可能。如果糧食危機再次出現，可能在最貧窮國家導致饑餓人口增加和社會動盪加劇。對於大部分糧食依賴進口的日本來説，決不能隔岸觀火。

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