力保半導體先進製程 研發最高抵減25%

晶片荒促使歐美日紛紛提出獎勵政策,為維持台灣半導體全球優勢,經濟部將修正「產業創新條例」,給予史上最高抵減,本週即將預告;據透露,目前拍板給予先進製程及研發抵減高達廿五%,另設備抵減五%且無上限,但要求需繳十五%以上營所稅稅率的業者才適用。

最低稅負提高 不利護國群山

經濟部研擬修訂產創條例,規劃提高研發投資抵減比率、取消先進製程設備投資金額上限等,擴大租稅優惠,希望藉此維持台灣半導體大廠及供應鏈競爭優勢。

然而在擴大租稅優惠的同時,近年國際重視反避稅,全球最低稅負制箭在弦上,財政部也正評估將國內企業最低稅負制稅率從現行的12%,調高到15%,這次產創條例修法也特別將有效稅率15%納入適用規範。

不過資誠指出,觀察現階段台灣科技廠商財報後可發現,多數都已善用現有投資抵減工具,使有效稅率低於15%,對這類廠商而言,反而會出現應繳納的營利事業所得稅不減反增,能因產創條例修法而受惠的廠商,恐怕寥寥無幾。

資誠稅務法律服務營運長許祺昌建議,未來我國最低稅負制修法,應參酌OECD規定,排除年營收低於7.5億歐元(約新台幣234億)的企業適用,讓更多仍需政府扶植的企業享有投資抵減優惠。

對此財政部表示,國內最低稅負制稅率調整目前仍在研議中。

資誠科技產業研究中心主任鄭雯隆表示,透過產創條例修法提高投抵租稅優惠只是產業政策其中一環,確保土地、水、電等基礎設施穩定與供應無虞,半導體專業人才充沛,以及台灣投資經營環境穩定等要素更缺一不可,政府應有通盤考量,政策執行階段也要有持續投入的決心。

經部將修產創條例 史上最優補貼

美歐日為強化半導體相繼提出補貼政策,台灣雖具先進製程及完整產業鏈的全球優勢,但為確保持續領先,經濟部擬修正產創條例,祭出目前最優惠補貼,預計立法院下會期通過。

過去產創條例針對研發給予十五%抵減,但為維持「護國群山」領先優勢,已確定對先進製程及尖端研發祭出高達廿五%研發抵減。將在子法中制定一定條件,且須經工業局審查,符合例如更小奈米技術突破等要求;因半導體產業鏈廣泛,條文中不會特別規定產業別,例如「半導體」、「晶圓」等,只要全數符合要件並通過就可抵減,前瞻IC設計、材料等也可入列。

廠商有門檻 設備5%抵減沒上限

半導體設備將給予五%抵減,且「無天花板」,有利於重要半導體產業擴張規模、維持訂單優勢。

另為確保此項最高優惠給予重要產業、非齊頭補貼,除了符合前瞻技術、半導體外,尚須符合兩項條件。一是依照OECD最低稅負制標準,廠商至少需繳十五%以上稅率才適用,若無產業優勢及一定規模,將難符合資格。

二是投資規模與研發強度須符合一定標準,投資金額需超過一定規模,例如百億元以上才能適用;且研發投入占營收也須超過一定標準,例如六%以上。台灣企業平均約三%。

整體抵減規模估計約在百億元,官員說,因台灣已具完整產業鏈,可將補助用在刀口上,引導產業向先進製程擴大投資、維護優勢。

 

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