創投公會：莫讓新創成為紓困4.0孤兒

行政院日前公布紓困4.0方案，多數新創事業被排除在外，創投公會理事長邱德成今天表示，新創事業未被認列於受疫情衝擊的商業服務業，再加上新創事業具「尚無營收」的特殊性，將被排除於本次紓困方案，政府應在疫情嚴峻下提出適用於新創的紓困補助及貸款方案，積極維繫新創事業的發展與競爭力。

經濟部提出「企業紓困補助方案」，分商業服務業、會展產業、貿易產業、製造及技術服務業四大類。創投公會指出，其中商業服務業的認定，以第一線經營餐飲、美髮、娛樂休閒產業為主，完全忽略受衝擊影響的數位經濟服務新創業者。邱德成說：「提供數位經濟服務的新創業者，並非都在疫情間受益，應擴大商業服務業認列範圍，納入受疫情影響嚴峻的新創業者」。

此外，企業補助的另一個條件，是須佐證2021年5-7月營收衰退50%，但新創團隊往往具尚無營收的特性，可疫情下仍將面臨「業務無法推廣」、「合作案延期或終止」、「投資人卻步」等挑戰。邱德成建議，政府應成立跨部會新創紓困補助專案辦公室，審查委員除了各部會代表，也邀請產業代表、學界代表及社會公正人士，針對這類型態的新創業者進行專案審查。審查通過就提供一定之紓困補助款。

經濟部推出紓困貸款方案，分「舊貸展延」、「營運資金貸款」、「受影響企業貸款」三類。創投公會表示，其中受影響企業貸款這類，中小企業最高可貸款1.5億，但多數新創事業在尚無營業額且沒有抵押品的特性，中小企業信用保證基金又無法為新創團隊做十成保證時，銀行端往往不願意核貸。去年國發會運用國發基金以特別股形式辦理「對受嚴重特殊傳染性肺炎影響新創事業投資專案」，解決新創難以貸款的困境，但今年此方案並無延續，目前也尚未有替代方案。新創團隊極有可能在資金短缺下難以存活。

邱德成說，新創團隊正處發展前期，面臨到疫情衝擊下，將難以招架。政府應為這群新創業者規劃紓困「補助」及「貸款」方案。尤其多數新創團隊，甚至都有獲得國發會天使基金投資，以及進駐經濟部及科技部之新創園區。新創團隊，需要政府的大力支持，才能繼續維繫台灣在數位經濟上的創新能量與競爭力。