通膨能這樣解釋嗎?

近年各國都將消費者物價(CPI)漲幅2%視為通膨警戒線,台灣近來都超過2%,日前主計總處也把今年通膨率上修至2.07%,對於超過通膨警戒線,這些日子官方異口同聲表示: 「只要實質薪資仍然成長,也就是薪資增幅超過物價漲幅,就表示情況還好。」對於通膨警戒線,回應得雲淡風輕。
通膨具經濟破壞力
官方的說法乍聽好像有幾分道理,想想,當薪資成長超過物價上漲,就表示實質購買力還是增加的,如此一來,壓力自然會小一點。但是,觀察長期時間數列,在物價上漲的年代,即使實質薪資正成長,通膨仍會波及當年、次年的消費、投資,進而讓經濟逐漸衰疲,以實質薪資的變化來詮釋通膨的風險,明顯低估了通膨的破壞力,實非所宜。
我們可以看幾個例子,1974年石油危機推升台灣物價,任憑政府及企業怎麼加薪,還是追不上通膨率,實質總薪資下滑7.4%,全球哀鴻遍野,台灣自不能例外。次年通膨率收歛,實質總薪資年增率轉正,按近來官方說法,這表示情況還好。其實不然,1975年資本形成衰退、民間消費成長率降至新低,以景氣燈號觀察,亮了五個月的藍燈,反映總體經濟非常低迷。
再觀察1980年第二次石油危機,隨著油價大漲,人心惶惶,政府採取了許多穩定物價措施,在政府及企業連月加薪之下,總算讓加薪幅度超過通膨率,實質總薪資仍有2.5%的正成長,按近日官方的邏輯,這表示情況還好。然而,通膨會帶動利率變化,左右投資及消費的預期,影響生產及就業,而使得總體經濟走疲,這一波連續三年(1980~1982)的物價上漲,雖然實質薪資皆為正成長,但如同美、歐等國,台灣也出現了停滯通膨,連續亮了19個月的景氣藍燈,經濟處境之困難,不言可喻。
2%通膨警戒線勿輕忽
對經濟史稍有了解的人都明白,通膨是可怕的,1923年的德國、1947年的中國、1974年的美歐、1980年的全球,人們都經歷過野火燎原般的通膨。通膨平日蟄伏於地下,讓人忽略它的存在,但當萬事俱備,鐵鎖連環,只待一陣東風,通膨即遍地燎原,經濟網絡土崩瓦解,到那日再思對策,悔之晚矣。因此,2%通膨警戒線有其不可忽視的重要性。
再者,實質薪資是通膨的落後指標,而非領先指標,以一個落後指標來詮釋通膨的現狀及未來的風險,也是不合邏輯的,這從前述兩段時期的台灣經驗可獲證實。
政府施政不能只看五年、十年經驗,要仰觀百年的歷史,從其中習得法則,這告訴我們,近期超過2%通膨警戒線,必須加以重視。
小檔案■總體指標有名目與實質之分,例如名目GDP、實質GDP,名目薪資、實質薪資,兩者的差別在於名目值是以當期的幣值計算,而實質係以基期年的幣值計算。簡單講,實質就是把因通膨而虛胖的水份擠掉,例如1974年名目總薪資增幅是36.5%,但那年通膨率47%,把水份擠掉之後,實質總薪資增幅-7.4%。
小檔案■原油狂漲的1980年,行政院大幅調高軍公教薪水,以讓國人維持基本購買力。1973年初~1980年初,七年間消費者物價(CPI)大漲138%,為方便國人消費,央行於1980年2月發行面額500元、1,000元的大鈔,此前面額最大的就是100元,因應通膨,政府也推動「新勤儉運動」,五菜一湯的梅花餐在這一時期廣為流行。

