GDP果實老外分一兆

我們常講GDP果實如何讓國人分享,還記得2011年時,為慶祝開國百年,經建會門口貼著一張海報:「中華民國,精彩一百,經濟果實,全民共享。」,事實上,讓國人分享經濟果實,向來是各國政府施政的目標。

然而,經濟果實是由市場分配的,雖然政府年年調升最低工資,但終究是杯水車薪,這些年GDP分配到到受僱人員報酬的比率每況愈下,由1992年的51%降至2024年的43%,GDP的果實到底分配到哪了?這可以分兩個層面加以觀察。

經濟果實向資本家傾斜

第一個層面,從國GDP分配面可以發現,相較於受僱報酬占比降低,同期間分配到營業盈餘的比重卻由29%升至35%,這意味著更多的GDP果實分配到老板、資本家手中了。

營業盈餘是指提供資本所獲得的股利、股息,誰有更多的股票、債券?自然是老板與資本家,因此當企業獲利時,這個族群自然就分得更多的GDP果實。

第二個層面,我們得再追問,這些營業盈餘是分給哪些老板、哪些資本家?也許有人會覺得多此一問。然而,想想看,提供資本的都是本國人嗎?

當然不是,其中也有外國人,那麼這些股利、股息自然也會分享給外國人。讓人好奇的是,到底外國人分享了多少GDP的果實?

國民所得統計裡有個對外經常收支帳,這個帳本除了有「貿易收支」,還有「國外要素所得收支」,其中國外要素所得支出是指外國人提供勞動,資本,我們所給予的報酬,提供勞動獲得工資,提供資本獲得股利股息。

事實上,國外要素所得支出用來支付勞動報酬的比例很小(外勞屬常住居民,支付給他們的報酬不列入這裡,只有短期來台的外籍工作者才列入),因此可以這麼說,「國外要素所得支出」幾乎全是付給外國資本的報酬。

外商分走營業盈餘大增

依國民所得統計,國外要素所得支出在2000年只有1,400多億元,隨著外商、外資來台投資絡繹於途,2018年逾7,000億,2023年升逾1兆,2025年達1.1兆,國外要素所得支出占營業盈餘的比重也扶搖直上,由2000年的4%升至近年的14%左右。

換言之,GDP果實分給勞工的比率愈來愈少,不能二分法,以為成長的果實都進到國內資本家手中,從上面探討可知,二十多年來營業盈餘的結構已出現很大的變化,外國人分享的比率已愈來愈高,這也是讓受僱報酬占GDP比率降低的另一個原因。

股票價差若計入拿更多

還要提醒的一點是,「國外要素所得支出」一兆多元只有股利、股息的支付,並不包括股票買賣的獲利,這是因為在國民所得統計裡,證券交易所得屬於財富,不計入GDP,如果加上這筆財富,外商、外資在台灣的收穫,又更多了。

國外要素所得支出

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■國外要素所得有收、支兩面,收入面是指國人赴海外投資、工作所獲報酬。支出面是外國人來台投資、工作所獲報酬。GDP內含國外要素所得支出,算GNP時要以GDP減國外要素所得支出,加國外要素所得收入,因GDP統計的範圍是國內,而GNP統計的對象是國民。

■依證期局統計,2017年外資持有股票市值占總市值比率為39.5%,2025年達45.4%,顯示外資持股比率持續增加,這正是讓GDP裡「國外要素所得支出」連年升破一兆,近年國外要素所得支出占GDP比率達4%,占營業盈餘達到12%~14%的原因。

于國欽

工商時報總主筆

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