114年度總預算刪減 政院宣布凍結地方補助項目50%

中央政府總預算遭刪減，行政院長卓榮泰23日表示，因應總預算案遭大幅減列，因此他決定盤整去年核定補助的案件與預算，年後收回重新核定，其中地方政府補助不直接牽涉弱勢福利政策部分，補助項目都先凍結50%。

政院凍結地方補助款50%

主計總處23日在行政院會報告「114年度中央政府總預算案立法院宣讀內容」，報告顯示，根據立法院委員會審查、院會表決及通案刪減的總預算案總數為新台幣2076億元。卓榮泰舉行記者會表示，立法院對總預算案刪除、凍結的算法相當模糊不清，也兜不攏，但若刪減數為新台幣2076億元，刪減率達6.6%，相比過去3年平均刪減291億元、刪減率1.1%，比率達6倍。

卓榮泰說，他已經在行政院會中決定，將去年核定的延續計畫全部送回行政院重新核定，重新調整預算結構，由行政院副院長鄭麗君與秘書長龔明鑫整合。他也提到，中央對地方政府的補助案因為相當多，一時之間無法統整，因此將於年後進行盤整，原則為凡是不直接牽涉弱勢的福利政策，純補助項目都先凍結50%。因此，未來地方政府規畫公共建設、基礎工程上會更符合地方所需，不再視中央政府政策方向或者依賴中央給錢，公建不再「為蓋而蓋」，資源能有效分配。所以《財劃法》修正後，許多地方政府歲入會大於歲出，必須好好運用財源、避免遭到濫用，財政部也須對地方政府加強監督與考核。

地方政府憂衝擊建設須另籌財源

台北市政府副發言人郭音蘭表示，113年通過中央政府總預算為新台幣2兆8518億元，114年通過為2兆9248億；若今年的預算比去年增加，還不能補助地方政府所需預算，相信民眾不會認同。

新北市府財政局長陳榮貴表示，一般而言，純補助項目多屬計畫型補助，90%以上是延續性的計畫，都已發包或簽約分期執行中。新北市府主計處長吳建國表示，114年度計畫型補助的總金額約達新台幣474億元，若凍結一半，金額高達237億元，將影響捷運等工程及各局處的業務執行。

桃園市府表示，行政院並未正式通知，目前沒有凍結補助的跡象。依據媒體報導，立法院主要刪減的是中央各部會的業務費，不包含對地方政府補助；市府將謹慎使用各項公務運算，持續推動市政建設。桃園市府強調，地方的重大建設，不只是地方的政績，也是中央政府的成績，地方與中央都是服務人民，相信行政院會合理盤點精算，做合適的安排。

台中市政府主計處表示，114年度總預算已依中央核定或暫核列的補助計畫編列，並經市議會審議通過，完成法定程序，現已據以分配預算並執行中；雖「財政收支劃分法」已修法增加地方財源，不過至今尚未實施。台中市主計處認為，市政府114年度總預算，針對中央計畫型補助款及一般性補助款共編列530.31億元，其中計畫型補助款占389.78億元。總預算已經市議會通過，就得照案執行；中央若凍結恐嚴重衝擊或排擠各項補助計畫，盼中央審慎評估。

台南市政府財政稅務局回應記者詢問指出，今年計畫型補助約780件，共322億元，但因「純補助項目」定義不明，市府須盤點擬出清單，確認是哪些項目。不管如何，凍結預算肯定會有影響。台南財稅局初步評估，若政院凍結50%補助，治水防災、文資保存、特殊衛生醫療及交通建設等，將受到影響。尤其，預定民國115年發包台南捷運第一期藍線及藍線延伸線工程，更仰賴中央補助。

高雄市府財政局長陳勇勝表示，114年度編列計畫型補助收入為新台幣497億元，若行政院重新檢討、凍結，缺口將影響到高雄的軌道建設等，影響層面大，盼望中央審慎考量。且高雄市議會臨時會已通過114年度總預算案，如何自籌補足缺口，相當傷腦筋。高雄市府強調，計畫型補助都是認真寫計畫，向中央申請，因軌道建設正「四線齊發」，經費多用於軌道建設；且高雄不像台北，軌道及基礎建設已大致完備，一旦凍結50%補助，對高雄相當不公平