俄羅斯與烏克蘭戰事持續衝擊黑海糧食出口，全球農產品市場近期出現明顯上漲行情。彭博農業現貨指數（Bloomberg Agriculture Spot Index）追蹤的10種主要農產品，僅8月截至28日已大漲逾13%，若最終維持目前漲幅，將創下2012年7月以來最大的單月漲幅，意味著全球糧食成本可能面臨新一波上行壓力。

其中，小麥是近期推動農產品價格走高的主要品項之一。受到俄羅斯與烏克蘭針對黑海船舶及港口發動攻擊的影響，相關農產品運輸與出口速度放緩，小麥期貨價格近期一度升至3年高點。黑海出口受阻，俄烏小麥供應成市場焦點。

俄羅斯與烏克蘭在全球農產品供應體系中占有重要地位。兩國合計供應全球逾4分之1的小麥出口量，同時也是大麥、玉米及葵花籽油等重要農產品的主要出口國。因此，當黑海地區的港口、船舶與運輸路線受到戰事干擾時，國際市場不僅面臨出口量減少的問題，依賴黑海供應的進口國也難以在短時間內找到足以取代的貨源。

農產品市場顧問公司Lachstock Consulting指出，如果黑海農產品出口無法恢復正常，市場面臨的可能已不只是短期供應緊張，而是持續數個生產季的供應問題。烏克蘭目前仍有大量尚未售出的穀物堆積，出口受阻也讓國內農業生產面臨更大壓力。烏克蘭農業部預期，農民可能縮減2027年產季冬小麥的種植面積，若這項趨勢持續，可能進一步影響未來國際市場的小麥供應。

其他出口國是否有能力填補供應缺口？

另一方面，俄羅斯方面據報正準備加強軍事行動。相關發展意味著黑海地區的軍事風險短期內仍難以消除，也使國際農產品市場難以預期何時能夠恢復穩定的出口流量。

由於俄羅斯與烏克蘭在全球穀物貿易中的比重甚高，其他出口國是否有能力填補供應缺口，也成為市場關注焦點。

Lachstock Consulting表示，阿根廷的穀物供應面臨品質問題，加拿大可供出口的庫存有限，澳洲則受到出口條件限制；至於美國小麥，雖然能夠提供替代供應，但價格已逐漸變得更加昂貴。

這意味著即使國際買家轉向其他主要出口國採購，也未必能完全抵銷黑海地區供應減少造成的衝擊。若進口商必須支付更高價格搶購替代貨源，成本也可能逐步傳導至後續的食品加工與消費市場。

極端氣候加劇供應壓力，美歐玉米作物受熱浪衝擊

除了俄烏戰爭造成的供應干擾之外，全球農產品市場近期也受到極端氣候影響。

美國與歐洲部分地區遭遇高溫熱浪，玉米作物受到損害，使市場對未來玉米供應量更加關注。玉米不僅是人類重要的糧食來源，也是畜牧業的重要飼料原料，因此價格上漲可能同時影響食品與畜產業。

氣候因素對農產品市場的影響並不限於玉米。隨著聖嬰現象（El Niño）逐步增強，市場也開始擔心其對明年農作物生產造成的影響。可可、糖等農產品都可能受到氣候變化干擾，使相關商品價格面臨進一步波動。

糖價已經率先反映部分供需壓力。紐約糖期貨8月累計上漲約20%，創下2015年以來最大的單月漲幅。

印度方面，由於國內供應偏緊，加上節慶季即將到來、需求預期增加，印度政府近期已允許部分免關稅進口，以增加市場供應。這項措施也反映當地糖市場同時面臨供應與需求兩方面壓力。

李武忠／全球糧食危機真會到來？

日前，美國金融機構摩根大通發布報告警告，在戰爭、天氣、倉儲、水資源和浪費等五大因素持續影響下，全球正面臨一場「複合式風暴」，特別是化肥短缺與超強聖嬰現象的疊加效應，全球糧食危機或於二○二七年上半年爆發；資本市場立即應聲而動，Ａ股市場的種植業大幅走強，農發種業等多股漲停，糧食ＥＴＦ全線走高，遭外界質疑有炒作之嫌。

當前全球糧食體系確實面臨嚴峻挑戰，全球糧食危機風險上升，非杞人憂天，根據聯合國農糧組織於今年八月發布的報告指出，七月份全球糧食價格指數平均達到一三一點一，創下自二○二三年一月以來三年多來的最高紀錄，主要受地緣政治衝突加劇以及極端氣候條件的雙重壓力所推動，該機構首席經濟學家馬西莫．托雷羅（Maximo Torero）亦警告，世界正面臨新一輪糧食通膨。

然而風險上升並不等於危機必然降臨，究竟這只是短期現象還是會引爆如二○○八年因金融資本炒作造成的全球糧食危機，並由最初被稱作「麵包革命」的抗議，演變成全面性的「茉莉花革命」（Jasmine Revolution），關鍵在於如何正確看待當前國際局勢並採取應對措施降低風險甚至將危機化為無形，恐怕是所有依賴糧食進口國家需要認真去思考和面對的問題。

糧食攸關民生，在經濟弱勢的國家，家庭「食物」支出佔比偏高讓「糧食危機」更惡化，一旦國際糧食市場供需失衡，糧價高得離譜，民眾受不了上街抗議，引發政壇動盪，甚至政權更替，茲事體大。想要應對國際糧價的波動，關鍵在保持糧食供應充足，並讓資訊公開透明，減少資訊不對稱帶來的操作空間。

所幸在經過2008年糧食危機慘痛教訓後，未免重蹈覆轍，愈來愈多國家不斷提升糧食自我保障能力；例如中國大陸將糧食安全視為戰略問題，透過實施藏糧於地、藏糧於技戰略，糧食連年豐收、庫存充裕，人均糧食佔有量約五百公斤，高於國際公認的安全線，讓中國人飯碗端得更穩。歐盟也推出首個跨國戰略儲備計畫，將食品與糧食、水、燃料及藥品等基本必需品納入其中，藉此加強歐盟應對天災、軍事衝突或疫情等突發危機韌性

日本政府法定儲備約一百萬噸進口稻米，以應對極端糧食危機，民間與家庭則普遍推行至少三天至一週的存糧。新加坡超過九成糧食依賴進口，易受全球糧食供應中斷影響，為此分別與泰國和越南簽署「糧食保障合作備忘錄」與簽署「稻米貿易合作備忘錄」，來以確保該國的糧食供應安全與穩定；台灣天災頻仍，糧食自給率嚴重不足，超過六成依賴進口，但白米庫存逾十個月，面對中國的武力恫嚇，目前已將戰備存糧從三十天增至一二○天。

從目前的市場變化來看，短期內尚不存在全球糧食供應全面失控的跡象，但食品價格確實出現反彈跡象；若能藉由此次提醒，認真檢視當前我們應對糧食機制是否完備並予以補強，將危機化為無形，是全民之福。