貿易戰火重燃？貝森特喊話G20：檢視與陸貿易條款

根據信報網站報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在G20財長會議召開前受訪時呼籲G20成員國重新審視與大陸的貿易條款，激勵北京重新平衡經濟結構，從出口轉為更側重於擴大內需，以縮小全球貿易失衡。

貝森特表示，美國與大陸的直接貿易關係正在改善，但他同時稱，目前大陸大量出口的態勢不可持續，「世界不能容忍接受擁有1.2兆美元的貿易順差。中國經濟相當疲弱，他們正試圖通過出口來擺脫困境，他們必須重新平衡經濟結構」。

貝森特表示，美國透過對包括汽車在內的一些大陸產品徵收高額關稅，甚至實施全面禁運，將許多大陸產品排除在美國經濟之外，導致大陸將出口轉向其他地區，尤其是歐洲和拉丁美洲。其他國家必須提供足夠誘因，促使大陸減少對出口的依賴，並提振長期疲弱的內需，「世界其他國家將不得不審視其與中國的貿易條件」。

另外貝森特提到，目前尚不清楚是否會在9月下旬的川習峰會之前，與大陸國務院副總理何立峰會面。

美國商務部擬管制陸企租海外算力

　美國政府正醞釀最新的AI晶片管制措施，針對東南亞等地使用輝達晶片的資料中心進行約束，以圍堵中國AI開發商透過遠端存取的方式獲得使用輝達晶片。此前，包括月之暗面、字節跳動在內的多家中國企業，就曾被指控透過租借東南亞資料中心的方式使用輝達晶片。

　美國媒體The Information報導稱，川普政府正在研擬制定新的出口管制法案，目標鎖定中國大陸AI開發商透過海外資料中心，遠端使用先進AI晶片所提供的算力。

若該規則生效，將對目前不受限制的泰國、新加坡等國家有所衝擊，美國商務部最快將於9月向貿易團體徵求意見。

　CNBC報導稱，包含字節跳動、阿里巴巴與騰訊等中國企業，目前正透過泰國、馬來西亞、日本等地的雲端服務商，取得輝達旗下受管制晶片算力。白宮科技政策辦公室主任克拉齊奧斯（Michael Kratsios）7月曾指控，月之暗面通過泰國的資料中心租用輝達GB300晶片，用於訓練其最新的Kimi K3模型。

　由於美國自2022年起頒布的一系列AI晶片管制措施中，只針對先進晶片與相關製造設備能力的出口，只要最終出口地並非中國就不算違法。這意味著，長期以來，中國AI企業仍可以遠距訪問的方式，租用東南亞等第三國資料中心建置的輝達晶片。

　「新美國安全中心」（CNAS）技術與國家安全訪問學者Michelle Nie表示，遠端存取正對這項限制中國使用先進晶片訓練AI的政策目標形成威脅。AI政策與戰略研究所高級研究員Cassia King則認為，真正困難之處在於制定出既有效又能實際執行的規範。

　為圍堵該漏洞，美國前總統拜登任內，曾制定名為「AI Diffusion Rule」的「AI擴散規則」，旨在透過許可證限制與管制各地區的算力，但該規則已於同年5月被新上任的川普宣布撤銷。

　美國眾議院已於今年1月通過「遠端存取安全法案」（Remote Access Security），但參議院至今尚未採取行動。該法案計畫授權美國政府對受管制硬體與軟體的遠端存取實施出口管制，同時要求雲端服務商執行客戶身分驗證。

WSJ：因應對陸貿易逆差擴大 歐美傳醞釀施壓人民幣升值

20國集團（G20）財長與央行行長會議將於當地時間8月31日至9月1日在美國北卡羅來納州阿什維爾舉行，華爾街日報報導，面對中國大陸貿易順差持續擴大，西方國家或藉此次會議開啟多邊協商與討論，醞釀聯手施壓推升人民幣匯價，重演1985年「廣場協議」（Plaza Accord）。

不過，中國大陸外匯管制及美歐內部分歧，也使相關構想面臨阻力。德國總理梅爾茨今年6月在參加完歐盟峰會後發表講話時指控，人民幣被低估了30%。梅爾茨當時就提出，「廣場協議」是解決這個問題的範例。

華爾街日報29日刊出其首席經濟評論員葉偉平的文章「世界為何需要迫使人民幣升值？」指出，當前全球貿易失衡與大陸龐大且持續擴大的貿易順差有關，認為世界可能需要另份「廣場協議」，目標是推高被低估的人民幣，時機現已成熟。文章建議，可將關稅作為執行匯率協議的手段，例如承諾中國大陸若允許人民幣升值，便下調對中關稅。

高盛預測，中國大陸今年貿易順差可能達1.2兆美元，經常帳順差規模更逼近全球GDP的1%。高盛估計，人民幣匯率被低估約19%；美國外交關係協會學者塞瑟（Brad Setser）則認為人民幣低估幅度達35%。

高盛分析，中國大陸內需疲弱及房地產下行，物價表現與發達國家高通膨形成差異，經通膨調整後的實際有效匯率下跌，強化中國大陸出口成本優勢。

與此同時，歐洲對此也提高警惕。法國政府今年2月曾發布報告稱，中國大陸出口浪潮正威脅歐洲生產體系核心，並提出相當於對中國大陸普遍加徵30%關稅的貿易保護措施，或讓歐元兌人民幣貶值20%至30%。

不過，國際間對人民幣是否為造成貿易失衡的主因各執一詞。國際貨幣基金（IMF）及部分經濟學者認為，人民幣低估並非順差主因，應透過財政刺激提振內需。卡內基國際和平研究院中國問題專家Michael Pettis則認為，偏低匯價會壓低國內消費並補貼出口生產者，推高經常帳順差。

另一方面，北京官方及官媒近期多次表態，不接受以匯率為藉口的無理打壓。同時，西方國家內部亦存在政策分歧，包括美國總統川普傾向直接實施單邊關稅而非匯率談判，歐洲各國亦各有考量。