美以伊戰火重塑能源格局 美國啟動「全球天然氣倡議」

美國與以色列對伊朗開戰導致能源價格飆升,由於清潔能源與化石燃料都可能從當前變局中受益,這場戰事將重塑全球能源新格局,然而這對氣候目標卻恐非佳音。一些國家也可能因油氣吃緊而重拾價格便宜且容易取得的燃煤,或改用美國的天然氣。分析師表示,如伊朗衝突導致利率上升,恐使新的再生能源系統變更貴。川普政府就一直在敦促各國使用更多石油和天然氣,並趁當代地緣政治重陷不穩之際,推銷美國化石燃料。
源競相搶購湧現 窮國遭殃
中東戰事再次凸顯能源市場脆弱性。全球約20%石油及大量天然氣需走易受伊朗控制的荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)航道。戰事2月28日爆發以來,荷莫茲海峽航運幾陷停滯,國際油價漲幅一度逾30%;全球1/5液化天然氣(LNG)供應者的卡達已停產導致價格飆升。短期內許多國家競相從任何可能之處尋求能源供應,通常這代表石油、天然氣和燃煤的搶購;這3項化石燃料目前仍佔全球80%能源需求。向來從卡達進口大量天然氣的泰國,官員已下令國內燃煤電廠全力運轉,並要求國營石油與天然氣公司把在地產量最大化以彌補缺口;台灣政府則提出重啟一座已關閉燃煤電廠的可能性。歐洲方面的天然氣價格,自美以對伊朗開戰以來飆升超過75%,各國正購買更多美國液化天然氣,並用更高價格逐退如巴基斯坦、孟加拉等較貧窮國家的競標。
美國天然氣船從歐洲轉向亞洲
隨著中東局勢陷入混亂,自3月3日前後起,原定駛往歐洲的LNG運輸船接連開始改道駛往亞洲。船舶追蹤資訊顯示,多艘原本同樣從美國橫跨大西洋、駛往歐洲的船舶突然轉向南下。這些船隻被認為將繞過好望角前往亞洲。
Kpler首席分析師片山剛表示:「自中東局勢緊張以來,至少有7~8艘船改變了航線」。他同時表示,雖然LNG運輸船更改航線並不罕見,但「此次在短時間內有多艘船舶改道,屬於很罕見的情況」。駛往歐洲的船隻紛紛被吸引到亞洲的背後原因是兩大市場間的價差擴大。當地區之間的價差擴大時,以合同上對目的地沒有限制、可以轉售的美國産LNG和尼日利亞産LNG為中心,容易出現運輸船轉而駛往價格更高地區的動向。
美國調查公司標普全球能源(S&P Global Energy)公佈的面向亞洲的LNG現貨價格指標「JKM(Japan Korea Marker,日本南韓標桿)」顯示,4月交貨價格3月9日為每100萬BTU(英國熱量單位)24.8美元。上漲至中東局勢惡化前的2月27日的兩倍以上。而換算為相同單位的歐洲天然氣現貨價格約為20~21美元。亞洲價格高出4美元左右。
中東的LNG幾乎全部産自卡達。Kpler的數據顯示,中東地區每年經荷姆茲海峽出口的LNG約8600萬噸,其中9成運往亞洲。中國進口量最大,年進口量達到約2000萬噸。佔其進口總量的30%左右。不過,中國本土可生産天然氣,同時也能通過管道進口,替代來源選擇較多。處境更為嚴峻的是台灣和南韓。台灣的年進口量約為820萬噸,依賴度高達34%。南韓的年進口量約為740萬噸(依賴度為15%)。兩地均無法像中國大陸一樣自主生産天然氣,也無法通過管道採購。
對於被亞洲搶走貨源的歐洲,天然氣供需緊張。義大利等部分國家對卡達天然氣的依賴度較高,且庫存並不充裕。據業界團體歐洲天然氣基礎設施協會(GIE)介紹,截至3月8日,歐盟成員國整體庫存水準低於儲藏能力的30%,處於2022年以來的新低。日本能源經濟社會研究所(東京千代田)所長松尾豪擔憂稱:「歐洲最終仍必須確保天然氣供應,這將引發與亞洲的爭奪戰,進一步加大兩地天然氣價格的上漲壓力」。
在亞洲地區,部分國家也開始顯露出購買力不足的跡象。印度最大的LNG進口商Petronet LNG於3月3日以荷姆茲海峽封鎖為由,宣佈不可抗力。與中東地理接近的巴基斯坦和孟加拉國也大部分依賴卡達供氣。這些新興國家很可能無法承受高價帶來的國內需求壓力。類似2022年烏克蘭危機時LNG價格暴漲的情況,兩國有可能再度陷入因無法採購燃料而頻繁停電的電力危機。
美國啟動全球天然氣倡議
美國已於近日啟動一項名為「美國全球天然氣倡議」(U.S. Global Gas Initiative, GGI)的新計畫,旨在強化全球天然氣基礎建設並提振液化天然氣(LNG)出口。這項由美國貿易發展署(U.S. Trade and Development Agency, USTDA)與液化天然氣聯盟(LNG Allies)、美國商會(U.S. Chamber of Commerce)共同推動的倡議,目標是將美國企業與全球天然氣價值鏈中的國際商機連結。
「美國全球天然氣倡議」的目標,是將美國企業定位在這股成長需求的核心。透過將美國出口商與海外專案發起人連結,這項計畫預期將為美國在能源技術、工程和基礎建設開發領域的企業,開創新的商業機會。美國貿易發展署長期以來,透過在新興市場推動基礎建設專案,並提供可行性研究、技術協助和夥伴關係建立等,支援美國企業拓展海外市場,以降低專案開發風險並鼓勵採用美國解決方案。此番隨著GGI的推出,美國貿易發展署將把這項策略擴展至天然氣領域。
這項倡議將支持天然氣基礎建設的發展,包含液化天然氣接收站、管線、儲存設施及配送網路等。美國官員表示,這項計畫也有助於鞏固美國在全球液化天然氣市場的領導地位。近年來,受惠於國內豐富的天然氣產量以及對出口設施的大量投資,美國已成為全球最大的液化天然氣出口國之一。透過推廣高標準的美國技術與專業,GGI預計將強化美國的競爭力,同時協助夥伴國家建立現代化、高效率的能源系統。參與這項倡議的產業利害關係人強調,這也有助於在國內創造經濟效益。擴大美國能源技術與服務的出口,有望帶動製造、工程與專案開發等多個產業的就業機會。
此倡議也反映出更廣泛的地緣政治考量。在全球供應鏈受阻以及全球能源動態變化的背景下,能源安全已成為各國政府日益重視的議題。藉由協助各國分散能源來源與基礎建設,美國正將自身定位為全球能源韌性的關鍵合作夥伴。這項計畫也符合推動永續且可靠能源系統的現行努力。儘管再生能源持續成長,天然氣預計在未來數十年內,特別是在能源需求快速增長的地區,仍將在全球能源結構中扮演重要角色。對於台灣這類高度依賴液化天然氣進口的海島型經濟體而言,全球液化天然氣供應鏈的穩定性與多元化至關重要。美國透過此類倡議穩定市場供給,將有助於間接強化台灣等主要消費國的能源安全。
日經:美國在衝突中撿餡餅
LNG的價格由於其作為石油替代燃料崛起的歷史背景,長期以來一直與原油價格聯動定價。美國産LNG則是例外,價格與美國天然氣價格指標「亨利樞紐(Henry Hub)」掛鉤。在當前原油價格急劇上漲的情況下,美國産LNG的價格大約便宜2~3成左右。美國LNG大部分面向歐洲,原因是容易從産地墨西哥灣沿岸出口,但今後面向亞洲的LNG也有可能增加。作為商業慣例,美國LNG合同通常不設置限制供貨目的地的「目的地條款」,因此美國産LNG具有可以轉賣的優勢。3月2日,美國LNG出口商Venture Global的首席執行官(CEO)麥克•薩貝爾(Michael Sabel)向投資者們表示,「美國將在歷史性的市場混亂中發揮重要作用」。
美國在頁岩革命後成為LNG出口國,從2023年開始成為世界第一大出口國。美國川普政府在敦促歐洲等停止進口俄羅斯産天然氣的同時,要求各國進口美國LNG。與美國政府呼應,2025年美國的民營企業決定分別對6個出口基地進行投資。6個地區的年産能合計達6000萬噸,相當於世界第二大LNG進口國日本的全年進口量。還有9個項目已獲得美國當局許可,正在等待建設。如果卡達相關設施受損情況加劇,或中東局勢進一步惡化,出於對地緣政治風險較低的考慮,選擇從美國採購LNG的海外企業可能會增加,從而推動這些項目向前推進。
在日本的LNG進口量中,來自卡達的佔比約為4%。根據日本能源與金屬礦産資源機構(JOGMEC)的數據,台灣約三分之一的LNG依賴卡達供應,南韓約2成依賴卡達。美國總統川普提出了通過能源出口加強對同盟國影響力的「能源支配」戰略。有分析認為,可以看出,他試圖借由自己引發的中東局勢動盪造成的LNG供應鏈混亂,使美國企業在競爭中佔據更有利的位置。
