台美關稅談判最後一哩路 農牧、汽車產業恐受影響

傳台美對等貿易協定（ART）可能於農曆春節前完成簽署，國民黨立院黨團10日召開記者會指，農業恐淪為台美關稅談判犧牲品，從水果、豬肉、液態乳的關稅，到萊克多巴胺、牛內臟等肉品檢驗全數放寬，衝擊之大，讓國內相關業者憂心忡忡。此外，經濟部同日下午找來台灣區車輛工業同業公會以及9家本土製造車廠就台美關稅協議進展下，對於台灣車廠及其供應鏈的影響提出說明，同時也聽取業者意見。

台美協定最後一哩路 在野黨質疑決策不透明

行政院台美經貿工作小組11日證實，由行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮所率領的我方談判團隊，與美方商定時程後，已於2月10日晚間出發赴美，預計將與美方就「台美對等貿易協定」（ART）進行最後會議；一旦完成貿易協定簽署，將向國人報告並送國會審查。

對此，國民黨立法院黨團10日召開記者會，質疑談判過程缺乏透明度。立委王鴻薇表示，政府疑似已同意開放牛絞肉及牛內臟進口，並承諾將萊克多巴胺殘留標準比照現行國際規範。據了解，美方要求水果、液態乳全面零關稅輸台，我方則可能針對15項豬肉產品，於3年內將關稅調降至現行的一半，另對31項農產品，包括鴨肉、鵝肉及葡萄等同步降稅。

根據農業部的統計，113年農業（含農、林、漁、牧）總產值6016億，其中，農產產值2922億，占農業總產值3成6，高於畜牧的2072.6億（34.4％），漁產的1016.7億（16.8％），而在農產產值又以果品產值1053.9億占最大宗，遠高於稻米一年377.9億產值及疏菜917.4億產值，美國水果零關稅開放，衝擊不小，尤其台灣水果走精緻化生產，一旦美國水果大軍壓境，在市場胃納有限下，國產水果價格崩跌，在面臨缺工，年輕世代不願從農下，生產恐崩盤。

農牧業恐遭衝擊 年輕世代恐更難接手

針對畜產業可能造成的衝擊，乳業協會理事長徐濟泰也表示，紐西蘭零關稅液態乳進口實施近一年，已讓國內多數大型乳品廠減少2成收乳量，轉向「低成本選項增加」，捨棄本土酪農，若美國液態乳也加入零關稅行列，國內酪農恐將再面對一次同樣的衝擊，即便未來明確區分「本土鮮乳」、「進口長效乳」，但價格上的落差還是會壓縮到本土鮮乳銷售。

除本土酪農感到憂心，肉品市場也面臨考驗，養豬青年聯盟理事長張佑誠提到，目前養豬業已面臨三大結構性壓力，第一是環保問題，防治設備成本增加；第二是非洲豬瘟風險仍在，業者不敢貿然擴大投資；第三則是從業人口老化，年輕世代接手意願低落，倘美國豬肉關稅再調降，那就會成為「第四個壓力來源」，這些問題將優先反映在規模較小、體質較弱的養豬場，導致其選擇離牧，期盼政府率先解決，不要讓困境接踵而至。

美規車「零關稅」? 經濟部出面說明

此外，傳出我方已經同意美製小客車及汽車零組件自協定生效日起降至「零關稅」，對國內車輛產業恐造成嚴重衝擊。為預先因應與美國正式簽訂關稅協議可能影響，經濟部長龔明鑫與勞動部長洪申翰共同召開車輛產業座談會，邀集國內9家車輛產業代表，讓政府能夠透過面對面溝通，直接聽取產業意見進行交流。

經濟部於會議簡報中說明，汽車產業做為我國工業火車頭、年產值高達5000億元，工廠家數約2700家，就業人數約8.3萬人，若涵蓋上下游廠商則多達30萬人。龔明鑫提到，將特別針對汽車產業爭取30億元專款，推動「車行天下」計畫、專案協助業者，國產車廠包含國瑞、三陽、鴻華、中華、裕隆、本田、福特、裕日、庫得等。

龔明鑫強調，政府已經編列930億元特別預算，以協助產業因應國際情勢變化，其中經濟部爭取460億元，已啟動外銷貸款優惠保證、中小微企業融資支持、研發轉型補助及海外市場拓展等措施，協助業者穩定資金周轉、提升技術能量並開拓多元市場。

經濟部產發署表示，除補助業者開發生產新世代車型，且擴大模具、設備等資產經費認列及海外驗證費用，並鼓勵車廠結合上下游供應鏈，朝向智慧化、高值化與差異化發展，提升在地化比例與整體產業競爭力，進而拓展國際。