紐約時報報導，台灣正接近與美國達成貿易協議，台灣輸美產品關稅稅率將從原訂20%，降為與日、韓相同的15%，最快可能本月宣布；作為協議的一環，台積電將承諾大幅加碼投資美國，於亞利桑那州再蓋至少五座晶圓廠。

報導指出，台美已總結貿易討論，正持續協商美國的232條款關稅、及台積電在美投資額。對於相關報導，台積電目前處於法說會前緘默期，昨（13）日並無評論。

台積電（2330）目前已拍板在美國投資1,650億美元，當中的1,000億美元是在去年3月追加，預計在亞利桑那州建設六座先進晶圓廠、兩座先進技術廠及一座大型研發中心。

其中，第一座廠已邁入量產，採4奈米製程，第二座正在興建、預計2028年啟用。業界推估，若台積電於美國再蓋五座晶圓廠，將使得美國總投資額超過3,000億美元。

行政院經貿談判辦公室昨日對此表示，台美關稅談判目標一直都是爭取調降對等關稅且不疊加，以及爭取232條款半導體、半導體衍生品及其他232項目的優惠待遇，台美之間針對相關課題已有大致共識，目前雙方正在商議舉行總結會議的時程，若有確認將對外說明。

紐時指出，這項已談判好幾個月的協議，正在進行法律層面的審核，最快可能本月宣布。據了解，我方最快有望在本周就會赴美開總結會議。作為協議的一環，台積電也會承諾在亞利桑那州再蓋至少五座晶圓廠，使當地的廠房數量約略倍增，但投資時程還不明朗。

川普政府去年8月起對多國課徵對等關稅，台灣輸美產品遭加徵20%關稅，但美國政府豁免半導體及多項電子產品，認為這些產業將適用依據232條款、另行發布的國安關稅。若美國對晶片課徵232條款關稅，將直接威脅台灣與台積電，因為半導體占台灣出口逾三分之一，價值最高的晶片來自台積電20多座工廠的生產網路。

台積加碼美國 必然路徑下的長期挑戰

　外媒近期披露台美貿易協議將台積電加碼作為核心條件，直指台積電將在亞利桑那州至少再興建五座先進製程晶圓廠，台積電正值法說會前緘默期，無法表示意見。綜觀供應鏈加速布局美國趨勢，可推敲在美半導體聚落的成形，正處進行式，但與此同時，半導體人才逐步外流，恐連帶削弱原本可帶動台灣經濟發展的產業動能。

　以關稅為談判手段，劍指最為核心先進製程晶片製造；出於對供應鏈韌性考量，台積電是兵家必爭之地。去年宣布的千億美元加碼投資，在原先的三座先進晶圓廠基礎上再加碼三座，並加上二座先進封裝及一座研發中心。知情人士說，川普的目標是台積電在美投資超過2千億美元，換言之，台積電恐怕還得在美國增加至少一座晶圓廠及一座先進封裝廠投資。

　不過隨台積電亞利桑那州首座晶圓廠進入量產，當地供應鏈、生態系及工程團隊逐步到位，後續擴建不再是單點投資，是具備規模經濟的系統工程，相關漢唐、亞翔、帆宣等廠務業者都在當地設立子公司或辦事處。供應鏈指出，隨設備、材料與工程服務商在當地設點，運輸、關稅與時程風險更能掌握。

　半導體業者依台灣標準分析，3、2奈米製程的每萬片投資成本分別為55億、75億美元，以設備的投資比重最高；以月產能3萬片來估算，2奈米製程約需投資225億美元。

　業界憂慮，隨先進製程產線與研發能量逐步分流海外，台灣長年累積的工程師密度與「現場解題」優勢恐逐步流失。以2奈米量產的製程良率爬坡為例，高度仰賴跨部門、跨供應鏈的即時協作，一旦核心人才外派或轉移，勢必分散台灣技術動能。

　從全球布局看，台積電加碼美國已是必然路徑。AI、高效能運算與國防供應鏈對先進製程的戰略需求，使晶圓代工已成為國家競逐的關鍵基礎設施。此背景下，台積電海外擴產，短期有助鞏固國際地位，長期考驗台灣如何同步升級本地產業環境，留住人才、深化研發、強化非美國的供應鏈韌性。

台美關稅談判倒數 迎來「15%」好結果？盤點四大關注重點

台美關稅談判結果進入倒數階段，外界傳出關稅有望談到「15%且不疊加」，使台灣與日本、韓國等競爭對手站在相同起跑點。不過，關稅底定前仍存在諸多變數，產業界關注能否真正緩解衝擊，以下盤點關稅宣布前需留意的四大重點。

重點一：關稅傳定調15%，傳產壓力可望緩解？

自2025年川普政府推動對等關稅以來，台灣工具機、鋼鐵、螺絲等傳統產業承受顯著壓力。從出口數據觀察，過去一年傳產出口明顯下滑，整體出口動能主要由半導體等科技產業支撐。

若關稅最終如外界所傳，採15%且不疊加，並避免在232條款（鋼鋁稅）基礎上再加稅，將使台灣與日韓處於同一競爭條件。對毛利率較低的傳產業者而言，有助於維繫美國訂單，降低經營風險。

重點二：汽車關稅是否鬆綁，低價美國車有機會？

對等關稅談判中，汽車關稅被視為關鍵議題之一。台灣現行汽車進口關稅為17.5%，另依車種課徵25%至30%不等的貨物稅；其中，關稅僅影響進口車，貨物稅則適用於國內外車款。

經濟部產發署先前表示，朝「先關稅、後貨物稅」方向研議。經濟部長龔明鑫也曾指出，台美談判中確實觸及汽車關稅議題，美產汽車進口台灣的關稅可望調降，但不一定降至零。

行政院副院長鄭麗君則說，美方期待市場開放，台灣將基於產業利益、國民健康及糧食安全審慎研商；除關稅外，美規車進口涉及安全與空污等非關稅障礙，亦納入談判範圍，相關細節將於談判底定後對國會與社會說明。

重點三：「台灣模式」赴美落地，供應鏈是否外移？

隨台美關稅談判推進，台灣對美投資規模與條件備受關注。「台灣模式」提出後，外界憂心供應鏈是否大舉移往美國。對此，行政院多次強調，核心精神為支持產業全球布局，但關鍵技術與高階製程必須「根留台灣」。

依現行規劃，「台灣模式」主要包含四大面向：企業自主規劃投資、政府協調整合資源；建立金融支持與信用保證機制；借鏡台灣科學園區經驗，在美打造產業聚落；以及爭取美方提供土地、水電、基礎建設、簽證與法規環境等支持，以降低企業投資成本與風險。

鄭麗君強調，台美供應鏈合作將以「台灣模式」在美打造產業聚落，重點四面向：企業自主規劃、政府整合資源；建立金融與信保機制支持投資；借重科學園區經驗，降低企業單打獨鬥風險；並爭取美方在土地、水電、基礎建設與簽證等面向給予支持，營造有利投資環境。

重點四：台積電美國投資是否再擴大？

外媒報導指出，台美關稅談判可能要求台積電進一步擴大在美投資，作為關稅降至15%的條件之一，相關說法尚未獲得證實。不過，台積電（2330）先前已宣布追加在美投資1,000億美元，投資總額提高至1,650億美元，規劃包含三座晶圓廠、兩座先進封裝廠及一座研發中心。

若如傳言所稱再新增五座工廠，台積電在美國的廠數恐突破十座，除延續「去台化」討論，也將考驗其在高成本環境下的毛利率表現。關稅結果出爐時，台積電是否成為談判籌碼，勢將成為市場關注焦點。

劉佩修／解析台積電被迫加碼投資美

有關於美國商務部長盧特尼克表示台積電違DEI（多元、公平、包容）條款，美促加碼投資3兆元的最新消息，反映川普政府與拜登政府在應對台積電（2330）赴美投資上的策略差異，核心在於將原本屬於社會責任與補助條件的DEI條款，轉化為具備商業談判價值的槓桿，甚至是美國政府利用合約細節干預企業營運的行政手段；更重要的是，其背後反映的不僅是個別企業的投資調整，更是美國對外資半導體政策從紅利誘導轉向談判壓力的質變。

就盧特尼克發言的背後邏輯與爭議點來說，實質上是在執行川普政府的交易型外交，美方緊抓DEI條款不放，並非真心要求台積電落實性別或性傾向的比例配額，而是將其視為一種違約手段；也就是美商務部長邏輯中，拜登時期制定的《晶片法案》包含大量進步主義的附加條件，例如必須聘僱特定弱勢族群、建立托兒中心等。

但由於半導體工程師、特別是曝光機領域的從業人員在全球範圍內，包含台灣與美國皆仍以男性為主，此種產業結構的現狀，讓任何嚴格的DEI條約在實務上均極難達成。而美國商務部長卻利用台積電難以在短期內改變勞動力組成的事實，以此作為談判點，迫使台積電選擇以投資換寬限。對川普政府而言，不僅可省下數十億美元的政府補貼，更可再換取台積電額外1,000億美元的資金投入，達成美國優先的實質政績。

事實上，台積電在美國面臨的DEI爭議，本質上是台灣強硬研發文化與美國進步職場價值的文化衝突，基本上台灣的台積電的成功建立在高紀律、長工時以及極高的同質化專業人才之上，這種男班居多或特定背景為主的工程師團隊，在講究數據平衡的美國DEI審計中，很容易顯得不及格。具體問題出在台積電還無法完全適應美國對於工作環境友善化的法規要求。

面對川普政府這種以法規施壓、以投資脫困的強硬風格，台積電未來的應對必須從法律防禦轉向策略合規。首先，台積電需要重新評估其在美工廠的生活配套設施，既然托兒中心成為被攻擊的違約標靶，台積電應主動與當地的專業社福機構合作，將這類設施視為必要的建設成本，方能平息政治攻擊，也能提升其在美國人才市場的競爭力，減緩人才流失問題。

其次在人力招募上，台積電不能僅被動接受DEI條款，應主動建立多元人才流水線，包括加強與亞利桑那州當地大學及技術學院的產學合作，刻意提升女性與多元族群工程師的培育與招募比例。即便短期內無法達到百分之百的平衡，只要展現出明確的改善數據與投入計畫，便能大幅降低政治上的違約風險。

甚至因應川普政府的談判風格，台積電必須強化在美國內部的政治遊說力量。既然盧特尼克暗示投資金額還會再創新高，台積電應將追加的投資額與晶片關稅豁免或政策保障進行更深度的掛鉤；同時台積電需向美方傳遞一個重要的訊息，雖然公司願意加碼投資，但這種投資必須建立在美國穩定的政策預期上，而非隨時可能被拿來翻舊帳的DEI陷阱，或用其他法規來挑剔台積電，來進行投資加碼的威嚇手段；顯然未來台積電面臨的不再只是單純的技術領先競爭，而是如何在高通膨、高成本及政治高度干預的美國市場中，維持其誠信正直的商業模式與高效率的研發節奏。

（作者是台經院產經資料庫總監、APIAA院士）