經濟社論／台灣如何因應川普的貿易戰？

美國總統川普一日一驚嚇，果然發動新一輪關稅戰，針對中國、加拿大和墨西哥加徵關稅，而台灣雖未直接被列入首波制裁名單，但由於對美國的貿易順差高達600多億美元，加上美國高層官員對台積電的言論，台灣的經濟環境勢必受到嚴峻考驗。

這場貿易戰的核心問題在於川普的經濟政策並非單純的貿易調整，而是帶有強烈的政治意圖。他的邏輯簡單而直接，誰從美國賺錢最多，誰就該受到懲罰。這種基於赤字導向的思維，讓即使是美國的長期盟友也無法倖免。加拿大和墨西哥被加徵25%關稅，中國則被課以10%關稅，而美國內部經濟學者普遍擔憂，這樣的措施將導致物價上升、通膨惡化，甚至可能讓北美經濟一體化終結。

川普的關稅戰對台灣而言，最直接的影響是兩個產業：半導體與傳統製造業。其中台積電早已被美國政府視為戰略資產，川普政府的官員多次表達對台積電的「不滿」，認為美國過於依賴台積電，而台積電則「奪走了」美國的半導體產業，甚至傳出美國可能對台積電課徵100%關稅的消息。美國未來必將持續施壓，逼迫台積電加大對美投資，甚至可能進一步要求台灣讓出部分晶片技術。

至於傳統製造業，一旦美方決定以縮小逆差為優先目標，台灣的紡織、鋼鐵、工具機等產業都將首當其衝。如果美國進一步對台灣加徵關稅，將迫使許多台灣企業重新調整供應鏈，甚至可能逼使部分企業將生產基地遷往其他關稅較低的國家。

此外美國貿易政策帶來的全球供應鏈變動，尤其當歐盟也可能被納入關稅戰時，全球貿易的流動模式將發生劇變，台灣勢必需要重新思考出口市場的布局。

面對這場貿易戰，台灣不能再陷入內耗，應該迅速採取戰略性應對措施。首先是重新定位台美關係，避免盲目依賴。台灣長期以來將美國視為最重要的貿易夥伴，但川普政府的做法已清楚表明，貿易順差對台灣來說，並不是一個保障，反而可能成為美國打擊的理由。政府應該考慮在國際貿易上更積極布局其他市場，包括加強與東協、歐盟等地的合作，降低對美依賴。

同時台灣需要與美國進行更高層級的談判，而非僅限於商務部門。美國政府在考量關稅政策時，往往不只是基於經濟因素，還包括戰略與政治考量，因此台灣需要更高層級的外交運作，確保自身利益不會輕易被犧牲。

過去幾年，台灣在國際局勢中選擇站在美國陣營，但如今川普政府對台灣的態度並未給予特別優待，這應該促使台灣重新評估與中國的關係。台灣過去過度仰賴美國的保護，導致兩岸關係緊張，而如今美國不再單方面護台，這使得台灣在貿易戰中更難尋求緩衝空間。

面對中國，政府應該考慮採取更務實的對話方式，至少在經貿上與中國建立一定程度的合作，以降低關稅戰的衝擊。兩岸經貿關係並不等於政治屈從，而是經濟戰略的一部分；若能穩定對中國的出口市場，台灣在面對美國施壓時，將擁有更多談判籌碼。

政府要認真現實，團結國內，避免內部消耗。台灣的政壇目前陷入嚴重的內耗，朝野雙方的攻防戰已讓決策效率大幅下降。在全球貿易環境面臨巨大變局之際，台灣的執政團隊應該優先考量國家利益，而非黨派鬥爭，政府應儘速召集經貿專家、企業代表，制定清晰的對策，並且讓朝野各黨達成共識，以免在關鍵時刻陷入內部爭鬥，錯失應對的機會。

川普的貿易戰不只是單純的經濟手段，更是一場涉及全球政經布局的較量。台灣在這場戰爭中的角色，並非只是被動接受，而是應該積極調整自身戰略，才能確保經濟發展的穩定。

劉大年：美對加墨中徵關稅 台商供應鏈重整

中經院區域發展研究中心主任劉大年認為，台商供應鏈區塊往東南亞與美國移動，目前美已是我海外第一大投資國，我國廠商確實需要更多保障，有必要檢討簽訂台美投保協定、台美避免雙重課稅協定。但他強調，不僅這些傳統協定，近年國際續聚焦數位貿易、供應鏈經濟安全、關鍵礦物等新的保障協定，政府應通盤檢討，新舊都要積極爭取。劉大年坦言，要跟川普爭取簽投保等協定不容易，但是全世界都在爭取台灣半導體加入，這是我們的談判籌碼，政府必須善加利用。

經部提4措施助台商

針對墨國300家台商，經濟部昨聲明將透過4個方式協助業者。包括「成立專案服務小組及諮詢專線」及「針對廠商海外布局提供客製化服務」、「在美成立投資貿易服務中心」，評估各州投資環境，以及「強化台美產業合作，助攻台商創新升級」。

1. 成立專案服務小組及諮詢專線，提供即時協助。由貿協在美、加、墨、東南亞及南亞的駐外單位成立專案服務小組，與貿協總部合作，提供受影響企業諮詢與即時服務。

2. 對於廠商海外布局提供客製化服務。有意在海外重新布局的台商，例如轉移至美國設廠，或思考部分製程移往其他國家，如東南亞及印度，經濟部提供目標市場的相關資訊及分析。

3. 經濟部在美成立台灣投資貿易服務中心，協助企業評估美國各州投資環境、供應鏈移轉方案及當地合作夥伴媒合，落實經濟部「境外關內」政策。

4. 爭取強化台美產業合作，助攻台商創新升級。工研院北美辦公室將促進台美企業研發與製造合作，協助台商尋找當地合作夥伴。

但要協助我供應鏈移往美國，對台商的相關權益保障卻不足。近年與台灣翻新投保協定的國家主要集中在東南亞，台美雖曾在1952年簽署「中美關於保證美國投資制度換文」，但年久失修，前經長尹啟銘更指這是一紙只保障美在台投資，不保障台在美的單邊不公平協定。立法院副院長江啟臣3日也警示，川普要解決美國貿易逆差問題，加拿大僅是逆差第9名，而台灣排名第6，關稅制裁恐難避免。江啟臣也建議，未來4年大談判時代，除了盤點籌碼，擬妥策略，更要能洞燭機先，因勢利導。

宏碁陳俊聖：選擇最有利供應鏈

宏碁董事長陳俊聖談到川普關稅戰議題表示，宏碁原本已經有些在中國生產的產品例如顯示器、桌機等被徵收關稅，現在川普宣布將對中國產品加徵10%關稅。而宏碁是品牌公司，商業模式是根據最有利的供應鏈、合理的品質、合理價格和通路做出好的安排。宏碁筆記型電腦主要在中國生產，必須重新考慮有沒有其他選項，已經有些桌機轉移到美國境內和東南亞生產。他說，宏碁在美國短期仍有存貨可因應，至於代工廠如何布局，要詢問代工廠才知道。對宏碁這樣的品牌公司而言，需要選擇最有利的供應鏈，要考慮當地生產的價格及物流成本，做出最完整的安排。

宏碁泛亞營運總部總經理侯知遠說，宏碁在印度當地已設有組裝工廠，導入筆電和桌機製造，並與當地大型製造公司合作，目前在印度可以在地製造，抓緊國際化潮流。施振榮表示，「變」是常態，台灣具有速度和彈性，只要在全球分工中可以找到對世界做出貢獻的角色，會是最後贏家。

陸台商備案 轉移生產基地

南昌台商協會榮譽會長王恩國表示，川普目前加徵10％關稅，加上原來的25%，所以現在是總共是35％，他認為未來確實還有可能提高。他說，自己從事出口相關行業，雖然不直接出口美國，而是透過第三地轉口，目前未受到關稅影響，但未來如果川普的關稅政策全面實施，風險就會很大，因此他現在也開始做一些評估，包括在印度另闢基地。