金管會首度確認 年底訂虛擬資產專法

金管會鬆口、首度確認年底前將訂定台灣首部虛擬資產管理專法。金管會在12日赴立法院的報告中指出，納管虛擬資產業將分四階段，第四階段就是推動虛擬資產管理專法立法，預計今年底草案出爐，預告並舉行公聽會，明年6月底前送行政院審理。

　金管會揭露虛擬資產管理專法的監理重點，如業者的許可條件、消費者保護、資本額要求、資產保管、市場交易行為規範及業務發展等。

　為促進金融科技及VASP產業健全發展，金管會首次在官方文件中坦言，虛擬資產是發展快速的新興科技，各國亦積極發展相關產業，考量台灣在區塊鏈及虛擬資產領域具一定技術能力，相關基礎建設完善，「未來具有發展潛力」，未來將透過有效措施「積極輔導業者，促進產業發展，強化我國金融科技國際競爭力」。

　近年VASP快速發展，各國對其衍生的洗錢、詐騙及投資問題，紛紛考慮訂定專法管理，金管會指出，對VASP納管分四個階段，第一階段是發布「虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法」（VASP洗防辦法），業者完成法遵聲明，違反者依洗防法處理，但業者資本額及營業型態差異極大。

　第二階段推動設立VASP同業公會並制定自律規範管理，VASP公會預計13日召開成立大會，金管會將積極督導公會依VASP指導原則，訂定自律規範並加入罰則，強化自律。

　目前同步進行到第三階段，即在洗錢防制法增訂VASP登記制、明確VASP定義及對非法業者課以刑責等，加強管理，並研議在子法中，依照業務的複雜程度採差異化管理，如交易所型態者，將遵循最完整的內控規範。

　第四階段就是推動訂定專法，金管會表示已參考歐盟、日本、韓國、香港、英國、防制洗錢金融行動工作組織（FATF）及國際證券管理機構組織（IOSCO）等規範或建議，9月底期末報告初稿出爐，但金管會已確定12月底前研提虛擬資產管理專法條文草案，之後就是法規預告及公聽會，依外界意見調整修正，明年6月底前將草案報院。

　這份報告亦是金管會對VASP最正面積極的一次說法，即訂專法、視為產業推動，未來有望成為台灣競爭力的一部分。