中國大陸一艘快艇日前闖入金門海域，遭台灣海巡署追緝後翻覆釀兩死，外界關注事件會否影響兩岸關係。多名學者對BBC中文分析指，兩岸官方在這次事件後均算克制和低調，料不會升級到「軍事對抗」，但金門海域的管轄權與執法行動凸顯了兩岸關係的微妙變化。

中國海警最新宣佈將在廈金海域開展「常態化執法巡查行動」，國台辦指廈金海域根本不存在所謂「禁止、限制水域」一說。台灣方面則強調，海巡署對於越界的「三無船舶」執法有據，沒有遂行惡性行為，並會協助兩名死者的家屬前往金門善後。

兩岸官方怎麼說？

據微信公眾號「中國海警」2月18日消息，中國海警局新聞發言人甘羽表示，福建海警局將加強海上執法力量，在廈金海域開展常態化執法巡查行動，進一步維護有關海域作業秩序，維護漁民生命財產安全。

而在前一晚，國台辦發言人朱鳳蓮書面稱，台灣方面粗暴驅離大陸漁船致兩名漁民遇難惡性事件，引起大陸各界強烈憤慨，嚴重傷害兩岸同胞感情，又指「兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業，根本不存在所謂『禁止、限制水域』一說」。

她敦促台方盡快放船放人，做好善後工作，查明事實真相並嚴肅處置相關責任人，給遇難人員家屬和兩岸民眾一個交代，「大陸方面保留採取進一步措施的權利，一切後果由台方承擔」。

《自由時報》引述台灣知情官員稱，國台辦的說法「非常不友善」，強調中國快艇闖入台灣禁限制水域，海巡人員是依法執行勤務。該名官員又指，兩名死者的遺體在金門，台灣政府會協助中國罹難者的家屬來台，正在等對岸將入台名單傳來，辦妥證件後就可經由小三通赴金門。

此前，台灣海洋委員會主委管碧玲稱涉事的越界漁船是「三無船舶」，即沒有船名、沒有船舶證書、沒有船籍登記，是兩岸協同執法時都關注且加強取締的對象，海巡署執法有據，沒有遂行惡性行為。

陸委會則表示，近日有多艘次陸籍漁船不斷進入台方限制或禁止水域，趁年節期間捕撈高價值魚類，嚴重侵害台灣漁民權益及沿岸居民生活，「海巡人員為了維護民眾權利加強執法，責無旁貸」。

台灣海巡署金馬澎分署14日下午接獲民眾舉報一艘中國籍「無船名」快艇於金門北碇島禁止水域內越界捕撈，當局依法前往處置，快艇拒檢後蛇行翻覆，船上四名中國籍船員墮海，其中兩人送醫搶救後不治。

分析：北京保留彈性

金門與廈門之間僅相距5公里，外界關注快艇翻覆意外會否讓金廈海域成為兩岸的衝突點。

台灣淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正對BBC中文分析指，兩岸在事發後均算克制，降低政治化，「台灣是聚焦人道協助，而大陸只希望我方調查真相，沒有否認我們的執法權限」。

新加坡國立大學政治學副教授、卡耐基中國項目研究員莊嘉穎也指出，北京這次沒有大量宣傳，算比較低調處理，「或許是要試探台方反應，但給自己保留彈性」。他又說，事實上任何漁船海上作業時因為要逃脫執法，都容易出事，類似情況在日本、韓國、菲律賓、越南或馬來西亞海域都曾發生，包括中國漁船的案例。

至於大陸方面宣佈「常態化執法巡查行動」，黃介正認為此舉不等同局勢升級，事實上過去兩岸海巡、海警，每年都有金門海域的聯合搜救演習，「目前兩邊在對抗，兩岸官方無法對話協商的情況下，只能各做各的」。

莊嘉穎則表示，中國應該是希望逼近台灣控制的海域，削弱台方實質管轄能力，這將反映出兩岸關係的微妙變化。他續指，中國政府稱廈金海域無「禁止、限制水域」，基本上是不承認台灣的管轄權，但這樣只會讓身在第一線的漁民更危險，「可能會提升航海風險，因為船隻和船員未必充分理解在海上可能碰到的狀況」。  

摘自BBC中文網

延伸閱讀: 莫讓敵意螺旋再攀升

從14日下午一艘大陸快艇在金門北碇島海域翻覆，至今已過5天，最新消息是國台辦發言人朱鳳蓮二度發聲，指金廈水域的「禁止、限制水域」根本不存在，福建海警局隨即表態，將加強海上執法，常態巡查，維護漁民生命財產安全。陸船2人落水死亡事件欲小不易，實因兩岸關係惡化後沒了對話管道，在我方新舊政府轉換之際，兩岸更應防止惡意螺旋不斷攀升。

　金廈水域最窄處3公里不到，金廈漁民傳統捕漁區雖因歷史因素，有了「禁止、限制水域線」、類海峽中線的默契存在，承平時期兩岸交流密切，即使出了意外也能迅速解決，但2016年蔡政府上台至今，兩岸溝通管道中斷，互信基礎不斷削弱的結果，善意「存量」不再，必然是凡事都往壞處想。

　海巡署金馬澎分署稱，當天漁船侵入禁止水域0.86浬，相當禁止線內1500公尺處，「中國籍快艇『無船名』越界作業，立即執行驅離，但該船拒檢不慎翻覆。」聲明已顯出諸多疑點，「快艇」顯然非漁船，無法明證漁民作業，很可能是民間業者將漁船改裝遊艇承辦遊覽；且快艇無船名，或就是業者無法辦證的原因，翻覆船舶極可能屬非法載客。

　且據報導，落水4人無一是福建人，來自四川、重慶及貴州，和靠海為生的漁民天差地遠。當然，事件真相仍待釐清，但若相較兩岸緊密交流時期，這樣的憾事發生機率極低。畢竟「遠親不如近鄰」，金廈交往比兩岸還親，兩地水乳交融，只差「國旗」不同。

　沒了溝通管道，惡意螺旋不斷上升，好事就容易變壞事，輿論不斷發酵就是明證。近日陸媒不斷提到，漁船出海只要加速就進了金門的禁制水域，「要漁民怎麼生存？」也有網友諷華夏幾千年歷史沒見過這等事，「全方位碾壓情況下，把對方當祖宗供著」。台辦承受了更多壓力，輿論甚至上綱上線到「都死人了，態度還是強烈抗議」。

　當然，也有理性網友強調，北京官方希望兩岸「維穩」，這是下這盤棋的主要考慮。但如果不是呢？如果福建海警船到金門 禁止、限制水域「宣示主權」，如同大陸軍艦突破海峽中線進到我方12浬，或如同前往釣魚台護漁，如果北京拿金廈水域「試水溫」，這劇本該怎麼寫呢？

　期盼此事件真相早日水落石出，我方若執法不當也該究責。更重要的是，從M503事件到赴陸旅遊禁團令，兩岸已堆砌不少誤解。在我新舊政府轉換之際，民進黨政府宜展現善意，讓金門縣政府與對岸開啟對話，主動化解爭議。（作者白德華為資深媒體人）