認知戰研究中心揭牌 言論自由疑遭侵犯
今年總統及立委選舉期間,社群平台充斥各類訊息,其中有不少遭指控為錯假訊息,法務部調查局於大選後立即成立「認知戰研究中心」,並指出境外敵對勢力加強對我認知作戰,因此將針對敵對勢力散布的錯假訊息,進行防範、反制。在野黨則認為,台灣已有《反滲透法》管控相關情勢,法務部成立這類機構,有侵犯言論自由之虞。
「認知戰研究中心」架構與運作
為整合多元能量,齊力反制認知作戰並因應境外敵對勢力攻擊,調查局17日舉行「認知戰研究中心」揭牌典禮,該中心統合調查局兩岸情勢研析處、國內安全調查處、資通安全處3處人力,由甫升任副局長的孫承一兼任。
「認知戰研究中心」統合調查局兩岸情勢研析處、國內安全調查處及資通安全處,下設認知研究、資料分析、應處反制3組,引入認知作戰背景源起、策略手法、趨勢態樣等學術理論,輔以蒐集、分析境外敵對勢力傳散影響我國家安全、擾亂社會安定、破壞友盟關係等爭訊即時通報,並使用軟體工具溯源清查異常帳號、協請社群平台業者下架、發布新聞揭露。
在野黨齊聲質疑言論自由遭侵犯 陳建仁親自說明
在臺灣已有《反滲透法》管控相關情勢下,法務部成立此研究中心,引發外界發聲此有侵犯言論自由之虞。
民眾黨不分區立委當選人林國成表示,不認同法務部升級、擴大這種機構,台灣已有《反滲透法》等法規管控相關情勢,人民若違法就辦,成立這種辦公室等單位根本就是在擾民、欺負、恐嚇老百姓。
國民黨立委洪孟楷也直言,法務部此舉恐怕會侵犯言論自由,因為若是由行政部門認定異常、爭議訊息是否該下架,有警總復辟之感,更讓人想到之前討論得沸沸揚揚的《數位中介法》草案。
對於言論自由是否受限?行政院院長陳建仁說,「我想大家都很清楚,威權專制的國家,經常會利用自由民主國家的言論自由,以及透過相關媒體等社群網路平台,來對民主國家的選舉加以操弄,並企圖影響選舉結果。」
瞄準抖音! 陳建仁:對抖音審慎辦理
陳建仁表示,抖音已經變成有些國家認知作戰的平台,需要特別地提高謹慎,所以政府在2020年時已經禁止公部門使用抖音就和世界上其他的國家一樣。陳建仁說,威權專制的國家經常會利用自由民主國家的言論自由,以及透過相關媒體等社群平台來對民主國家選舉加以操弄,影響選舉的結果。
陳建仁呼籲,在整個因應過程當中,政府對於這些錯假消息來提高我們民眾的識讀能力,加強相關的宣導,而且來偵測可能的這一些錯假消息。除此之外,對於刻意傳播錯假消息的情況,也會立即來加以偵查辦理,繩之以法,所以對於抖音的處理,政府會審慎來辦理。
面對認知作戰所採取的實際行動演變
法務部部長蔡清祥也表示,境外敵對勢力近年擴大對我認知作戰強度及廣度,圖以「溫水煮青蛙」卸除國人心防,使我面臨空前國安威脅。面對與日遽增之假訊息攻擊,調查局於107年成立「假訊息防制中心」,成為國內查處假訊息重要力量。
109年則由總統蔡英文親自揭牌成立「資安工作站」,擴大守護資訊安全面向及深度;國內安全調查處職司情報蒐研,可見微知著由點到面,勾勒境外敵對勢力對我及國際社會操作認知作戰手法態樣、具體影響;兩岸情勢研析處系統性研究認知作戰理論基礎、邏輯脈絡,融合學術理論與實務運作,可強化我應對境外敵對勢力威脅,在今年總統大選後,調查局擴大資安工作站為「認知戰研究中心」。
調查局去年出版「習近平時期對台認知戰作為與反制」專書,系統性研究認知作戰理論基礎、邏輯脈絡,盼將相關研究成果分享國際友盟及智庫,協助國際社會共同防堵境外敵對勢力。